意见明确了促进乡村旅游可持续发展的五项措施，包括加强规划引领，优化区域布局，促进乡村旅游区域协同发展；完善基础设施，提升公共服务，改善乡村旅游环境，促进乡村旅游便利化；丰富文化内涵，提升产品品质，丰富乡村旅游产品类型，提高乡村旅游服务管理水平；创建旅游品牌，加大市场营销，培育构建乡村旅游品牌体系，创新乡村旅游营销模式；注重农民受益，助力脱贫攻坚，探索推广发展模式，完善利益联结机制。

　　意见还提出了完善财政投入机制、加强用地保障、加强金融支持、加强人才队伍建设等推进乡村旅游可持续发展的保障措施。

　　中国科学院旅游研究与规划设计中心总规划师宁志中认为，随着我国城镇化水平不断提高，乡村旅游市场规模将持续扩大。我国大约70%的旅游资源分布在乡村，开发潜力巨大。以资源和市场为导向，优化乡村旅游区域布局，将乡村旅游纳入区域社会经济发展规划，促进乡村旅游规模化、集群化发展，对于区域乡村产业振兴具有重要意义。

　　“只有让农民参与其中，并通过乡村旅游发展令其从中受益，乡村旅游的发展才最有价值和意义。”中国旅游研究院副研究员吴丽云认为，意见的出台有利于引导实现农民致富、投资者获得合理回报、乡村环境持续美化的共赢格局。