习近平总书记指出:“建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。”海南农垦姓“农”,也属于“三农”工作的范畴,建设和美新农场同样是农业强国的应有之义。建设和美新农场前提要打造好场部区域商业经济,繁荣市场经济,服务并提升当地居民生活品质,为此,可做好以下三个方面的文章。
打造具有农垦特色标志性建筑物的商业综合体
过去的农场,无论从经济发展还是产业布局,都具有鲜明特色,富有生机,每个农场场部都有两个标志性建筑物,一个是漂亮气派的办公楼,另一个是高高耸立的水塔;走到生产队也有两种标志性建筑物,一个是连排平顶房或连排两层小楼房,另一个还是水塔。如今,这两种建筑物已成为历史痕迹,风光不再。
随着时代的发展,农场公司改制,海南农垦要融入自贸港建设,首先要从农场公司融入做起,必须与时俱进,跟随财富流向,发展场部区域商业经济。通过争取地方政府在场部小城镇规划和建设用地指标上的政策支持,打造具有农垦特色标志性建筑物的商业综合体或商业综合体+职工住宅小区。商业综合体可统一按照“吃住商购”布局商业业态,“吃”即餐饮业、休闲咖啡馆等,“住”即酒店、旅馆或住房出租等,“商”即办公、会展业、物流仓储业、商铺出租等,“购”即生鲜小超市、农产品专营店、进出口日常消费品和电商门店等,以此做成当地小城镇商业服务中心。
主要理由有三:一是有利于打造农场公司商业阵地或经济小商圈,带动农垦辖区生产的农产品就地销售,带来人流、物流;二是符合国有资产保值增值的有关规定,有利于农场公司资产发展壮大,并能长期产生收益;三是有利于农场公司解决办公场所、树立门面的问题。强垦要先强产业,强产业要先强商业。
打造农场商铺住房仓储租赁持有型的经济实体
有道是,无农不稳,无工不富,无商不活。海南农垦可从现有18个农场公司的场部入手,利用农场场部原有农贸市场的存量建设用地,同时采取整合生产队建设用地进行腾挪或置换,或新增规划建设用地的方式,开发建设持有型租赁住房、商铺和物业等实体经济,通过租赁住房、商铺增加农场公司的经济收入。如,海南农垦立才农场公司通过前些年改造升级原有农贸市场,建成无噪音、无空气污染、环保卫生的农贸市场,每年可产生租金收益200万元—300万元,效益稳妥可观。又如,海南农垦八一农场公司充分发挥小城镇经济的规模优势,仅是住房和厂房出租,每年可创造租金收益800多万元,并且还将若干个职工住宅小区物业进行整合,初步实行物业公司现代服务化管理,形成了稳妥的持有型物业、租赁经济收益。
为了提高土地开发利用率,所有商铺、住房要充分利用土地空间,在建设地上楼层的同时建设好地下2—3层楼层,充分利用地下楼层建设物流仓储和停车场,满足未来全岛自贸港封关以后带来的人流、物流需求,提前在全岛布局物流仓储业。一方面,增加农场公司资产,未来还能增值;另一方面,发展全岛物流仓储业,打造海垦物流品牌,利用手中资源(筹码)商洽,加强与“三大网络”巨头合作,做大做强网络交易资金流。同时,也可避免未来农场公司出现“现金荒”的风险。
打造覆盖全岛的现代物流+电商销售网店联合体
利用开发建设的自有商铺,引入垦区相关产业集团,如果蔬、热作、商贸物流集团,在每个农场公司场部建立进出口日常消费品门店或生鲜小超市连锁店,打响农垦零售业品牌,同时也可以将农垦自己生产的农产品售卖,建立农垦农产品专营店或专营柜台,覆盖整个海南垦区的原农场场部,辐射带动周边乡镇的经济发展。
利用每个原农场场部的进出口消费品门店、生鲜小超市连锁店为物流收发点,配套建立网上垦区农产品销售点的发货点,以靠近县城的原农场场部为县域管理点,配套建立物流专用车队,覆盖全岛包括乡镇,形成现代物流+电商销售网店联合体。
建立全岛物流货运体系后,可尝试与阿里巴巴、京东公司合作,将其网上销售品配送业务交给农垦运营,从而建立起农垦自己的生产、销售、运输、配送一体化营销服务体系。
(作者系海南农垦西达农场有限公司副总经理)

