本报讯 (记者陈蔚林)近日,省政府、省高院府院联动机制就2024年府院联动重点工作进行研究,在推动完善府院信息互动、加强行政争议源头预防和前端化解、打造国际商事争议解决优选地、优化法治化营商环境工作等方面进一步达成共识,明确细化了重点工作和任务目标。
海南日报记者从省司法厅了解到,2023年8月省政府、省高院建立府院联动机制以来,我省在推进国际商事仲裁立法、行政诉讼“两高一低”问题破解、矛盾纠纷诉源治理等方面取得明显成效——
立法创新方面,强化联动互动,积极争取最高院对海南仲裁立法的支持;行政诉讼方面,共同出台26项具体措施,促进行政机关科学评估上诉、申诉风险,合法合理行使上诉、申诉权,推动破解行政诉讼“两高一低”问题;行政争议方面,加强行政复议与诉讼衔接配合,努力推动矛盾化解从终端裁决向源头预防化解延伸;业务素质方面,联合举办首届全省行政审判、行政复议同堂培训班,帮助各市县统一执法司法尺度、提升业务能力水平。
截至目前,全省19个市县全部建立府院联席会议机制,并聚焦矛盾纠纷多发领域、重大敏感案件处理等问题,通过提前介入、提前研判,切实做好诉源治理、源头解纷,大大提高了各类矛盾纠纷的调解率、化解率。
接下来,我省将继续深化府院联动机制,在推动实质性化解行政争议方面,继续深入研究行政机关败诉原因,持续优化典型案例通报机制,巩固拓展行政诉讼“两高一低”问题破解成果,努力实现案结事了、政通人和。同时,研究修订《海南省行政机关负责人出庭应诉办法》,推动将出庭应诉情况纳入政府督查范围,促进行政机关负责人“出庭出声出效果”。
此外,省政府、省高院将持续推动涉外法律服务领域改革创新,联动推动《海南自由贸易港国际商事仲裁发展若干规定》等文件落地见效,建立调解、仲裁、诉讼有机衔接的“一站式”国际商事纠纷解决机制;持续推动加强基层社会治理,共同稳控化解相关领域矛盾风险;持续推动法治化营商环境建设,探索建立企业破产信息核查处置联动机制,更好助力社会信用体系建设。
“在省高院、省司法厅等牵头部门的积极推动下,我省府院联动力度及深度不断延展,内容也从行政争议化解拓展到了基层社会治理、涉外法治建设等多维度、多领域、多方面。”省司法厅厅长王磊表示,下一步,海南将持续增强府院联动合力,不断提升府院联动效能,通过常态化的府院联席会议、专项会商等机制,实现执法与司法良性互动、优势互补、效能叠加,确保府院联动工作走深走实,为海南自贸港建设提供有力法治保障。