■ 本报记者 贾磊 通讯员 吴孝俊
“这事让我闹心快两年了,今天终于解决了!”原来,林某因与某蛋糕店有用工合同纠纷,解除劳动关系的经济补偿金一直以来未得到解决,于是双方到临高县矛盾纠纷多元调解中心进行调解。近日,经调解蛋糕店同意赔偿4000元给林某,使该起矛盾纠纷成功化解。
像林某这样一次性调解的矛盾纠纷,临高县矛盾纠纷多元调解中心成立一个多月已调解成功30余起,调解成功率87%。
6月26日,记者来到临高矛盾纠纷多元调解中心,看到这里设立了综合服务台、公共法律服务区、心理疏导区、专职调解员调解工作室、领导接访室、劳动仲裁法庭、诉讼服务窗口、审判(速裁)法庭等八大功能区。临高县借鉴新时代“枫桥经验”,5月中旬建成了这一县级矛盾纠纷多元调解中心,通过组织体系、工作体系、制度体系“三个体系”建设,推动矛盾纠纷调解从“分散化”“碎片化”向“高效化”“一体化”转变。
“以前,群众到信访局反映诉求,信访局再协调相关部门到信访局接访,有时群众不接受化解方式,又需多头协调,既浪费时间又浪费成本。”临高县信访局局长李勇介绍,如今整合分散部门资源集中办公,实施“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”,有效解决了群众多头反映、多个部门跑的弊端。
临高县以“资源整合、功能融合、力量聚合”为原则,整合各部门资源和职能,建立矛盾纠纷多元调解中心,并实施建立“常驻、轮驻、随驻”模式。
针对临高基层劳动关系、损害赔偿等纠纷高发、频发的特点,由临高县综治中心、信访局、人民法院、司法局、人社局、综合执法局6家单位14名工作人员常驻该中心进行调解。针对婚姻家庭纠纷、房产纠纷等矛盾易发多发领域,临高集中行业主管部门力量,安排教育局、资规局等10家单位工作人员排班轮驻。此外,还有5名律师、2名专职人民调解员常驻中心,47名专职人民调解员协同参与矛盾纠纷调解。
该中心成立以来,统筹跨部门、跨领域的会商研判、合力调解机制,对一些疑难复杂矛盾纠纷、积案发挥了“一站式”调解优势,成功调处了加来污水厂建筑工地欠薪等问题。
“在中心设立公共法律服务区、心理疏导区,不仅可以为来访群众免费提供法律咨询,还可以在事前对群众进行心理疏导。”常驻该中心的海南海地律师事务所律师林明俊介绍。
“正是做好了诉源治理、源头预防,临高万人起诉率连续3年保持全省低位。”临高县人民法院院长周传忠说,今年以来,纠纷调解成功后在线司法确认258件,司法确认成功率96.51%,司法确认成功率居全省法院前列。
此外,该中心还设立劳动仲裁庭、审判(速裁)法庭,推进矛盾纠纷快审快结,努力实现“只进一扇门、最多跑一地和法定途径、多元解纷”。
不仅在“事前预防”“事中处置”,该中心还充分运用群防群治系统,对矛盾纠纷调处实效进行全程跟踪和督办,提供矛盾纠纷调处“事后”跟踪性服务。目前,该中心对调解成功的矛盾纠纷出具司法确认裁定案件数12件,司法确认成功率100%。截至今年5月31日,临高县信访总量568件次,同比下降57.26%。
(本报临城6月27日电)