■ 施海波

　　省第八次党代会要求，大力发展旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业。省委八届五次全会提出，充分发挥“三度一色”资源禀赋优势和海南自由贸易港政策制度优势，聚焦“五个图强”，加强新领域新赛道制度供给，健全投入增长机制。近年来，保亭积极发展热带特色高效农业，出台《保亭农业全产业链发展三年行动方案（2024—2026年）》，将榴莲作为“7+N”农业全产业链之一重点推进。

　　保亭发展榴莲产业，自然条件得天独厚。保亭与东南亚榴莲主产区纬度相近，平均气温25℃，年平均相对湿度81.3%左右，能够满足榴莲树生长所需的较高温度条件和提供充足水分，且在光照时长和果实甜度方面具有优势。在地形方面，保亭多为山地地形，可以提供良好的排水条件，避免榴莲树因积水而导致根系腐烂等问题。

　　除了自然条件得天独厚，种质资源方面也抢占了先机。保亭有66年的榴莲母树，是我国现存最年长的榴莲树，至今通过人工授粉依然能开花结果，对于榴莲的品种选育、改良等方面具有重要的意义。

　　目前，一产方面，保亭已在多个乡镇广泛种植榴莲，面积达1.05万亩，约占全省的四分之一。挂果面积1400余亩，占全省挂果面积的三分之一。与东南亚榴莲产区相比，在运输时效等方面具有得天独厚的优势，可确保榴莲更快、更鲜到达消费者手中。二产、三产方面，推出“榴在保亭 莲动世界”2024年保亭榴莲主题品牌；采用“企业+村集体”模式建设榴莲生态园，助力农户增收；计划投入300万元用于保亭农业区域公用品牌建设，对保亭榴莲等公用品牌进行专业的品牌化运营。

　　近年来，虽然保亭依托气候和种质资源优势，探索“国产榴莲”产业化，着力做强榴莲品牌，并取得一定成效，但仍面临自然灾害威胁、金融支持不够、鲜果品质不稳、产业链不完善等堵点和挑战，建议保亭从以下几方面发力，打造榴莲这一热带特色高效农业“新王牌”。

　　一是开发榴莲保险，筑牢产业风险防线。依据《海南省2024年农业保险工作实施方案》，参考《三亚市榴莲树种植保险试点实施方案》，借鉴三亚经验，开发县级特色农业保险——榴莲保险，对于自然风险，可将台风、暴雨、干旱、特定严重病虫害等列入保险责任范围，为榴莲产业发展保驾护航。

　　二是突破金融限制，助力产业蓬勃发展。抢抓机遇，在当前政策利好窗口期内，将平时难以突破的限制向上反映，力争破局。如：通过构建省级榴莲种植企业“白名单”，将我县榴莲种植重点企业纳入名单并向银行推介，引导金融机构加大贷款投放力度；研发“榴莲贷”，拓宽贷款抵质押物范围，弱化常规抵质押物要求；对银行榴莲贷款不良率实行特殊监管，完善尽职免责制度，鼓励银行积极放贷。

　　三是系统创新驱动，构建产业全链条新格局。加大科技赋能。在与海南大学战略合作框架下，通过“海南大学+省/县科协+保亭榴莲科技小院”模式，为榴莲产业全链条提供技术支持。依托海南大学热带果蔬科创基地、海南大学保亭研究院、保亭热作所等智库，加大引种力度，建立榴莲种质资源圃，培育抗风抗寒新品种。加快创新研发。利用县级重点研发计划政策和财政经费，组织各方力量进行榴莲保花保果技术攻关，形成技术规程，突破种植技术瓶颈。借鉴省级揭榜挂帅项目“海南保亭热带特色功能食品高值开发中食源多糖和果蔬发酵的关键技术”实施路径，探索榴莲深加工产品研发。主动对接海南自由贸易港健康医学研究院热带生物资源高值利用开发实验室，研制“塔格糖+榴莲”的果饮产品。加强规划引领。落实保亭农业全产业链发展三年行动方案，用好“保亭柒鲜”等公用品牌，引导规范种植，防止无序发展，打响保亭榴莲品牌，为后续一二三产融合打下坚实基础。强化联农带农。利用衔接资金支持榴莲产业，给予种苗补贴。发挥榴莲协会作用，引导农户在槟榔地套种榴莲，并在榴莲生长前期套种短期经济作物，提高土地利用率，弥补前期投资。

　　四是产业基金助力，壮大产业耐心资本。保亭产业引导基金已完成注资（5月份正式注资1000万元）并取得备案（取得中国证券投资基金业协会私募投资基金备案证明），在垦地融合背景下，加强与农垦协作，充分利用农垦土地和农业技术资源，争取省级基金支持，探索成立农业产业子基金（即县产业引导基金+海南农垦基金+海南自贸港建设投资基金共同出资）。该子基金重点投向包括榴莲在内的优势农业产业，聚焦产业链关键环节，为榴莲产业提供资金，吸引社会资本参与，助力产业做大做强。

　　（作者系中共保亭黎族苗族自治县委党校常务副校长）