“非常感谢你们帮我们拿到了工资，解决了我们的烦心事！”近日，两名农民工代表来到海口市综合行政执法局秀英分局应急管理行政执法大队，握着该执法大队队员的手连声道谢。

　　2024年6月26日，林某某等35人到海口市综合行政执法局秀英分局原社会保障行政执法大队（现应急管理行政执法大队）进行投诉，反映他们在某项目中从事消防工作，被某建设工程公司拖欠工资款208621元。

　　经查，该项目建设单位为某房地产开发有限公司，该建设单位与江苏某建设工程有限公司签订项目施工总承包合同，后该建设单位又与某安装工程有限公司签订建设工程施工合同，由该安装工程有限公司承包项目消防工程。之后，该安装工程有限公司将消防工程劳务分包给某建设工程公司，该公司招用林某某等35人在该项目上从事消防工作，拖欠林某某等35人工资款。

　　2024年8月19日，海口市综合行政执法局秀英分局应急管理行政执法大队向某建设工程公司依法送达《限期整改指令书》，责令该公司于收到该指令书次日起3个工作日内全额支付林某某等35人工资款。该公司表示目前没有能力支付工人工资，逾期未履行支付义务。承包该项目消防工程的某安装工程有限公司也表示无能力先行清偿工人工资。

　　应急管理行政执法大队调查发现，该项目建设单位存在涉嫌违法发包情形，且该公司在该项目存储工资保证金。2024年8月23日，应急管理行政执法大队向该项目的建设单位某房地产开发有限公司送达《行政告知书》，拟对该公司作出以下行政处理决定：责令其收到决定书次日起3个工作日内清偿林某某等35人工资款。

　　2024年9月29日，该项目的建设单位某房地产开发有限公司提出陈述申辩。海口市综合行政执法局秀英分局召开案审会，经研究，不予采纳该公司提出的陈述申辩，同意依据《保障农民工工资支付条例》第三十七条的规定，向该公司下达《行政处理决定书》，责令限期清偿林某某等35人工资。

　　然而，该公司逾期未履行清偿责任。2024年11月1日，经报批，应急管理行政执法大队动用该公司存储的农民工工资保证金清偿35名工人工资。林某某等35人最终拿到工资款208621元。

　　保障农民工工资支付工作，事关基本民生和农民工切身利益，事关公平正义和社会和谐稳定。近年来，海口市秀英区始终锚定根治欠薪目标不放松，创新治理方式，拧紧责任链条，探索“多元共治”新路径，根治欠薪工作不断取得新成效。

　　今年4月，海口市秀英区印发《秀英区根治拖欠农民工工资长效机制试点工作实施方案》，在健全组织机构、强化源头预防、完善过程监管、严厉处置欠薪等多方面发力，完善根治拖欠农民工工资长效机制，形成上下齐抓共管、左右运转顺畅的“大治理”格局，为加快海南自由贸易港建设提供坚实的根治拖欠农民工工资长效机制保障。

　　“我们积极进驻区农民工权益保障服务点、各镇（街道）农民工权益保障服务窗口，与各职能部门形成联动合力，强化源头预防、依法治理、及时化解，做到发现一宗、治理一宗、调解一宗，将欠薪矛盾化解在萌芽状态。”海口市秀英区政府党组成员、市综合行政执法局秀英分局局长林琪表示。

　　为进一步优化执法与监管工作机制，海口市综合行政执法局秀英分局向区人社局派驻执法人员5名，派驻人员实行双重管理，由派出部门负责执法业务管理，驻在部门负责日常管理，促进根治拖欠农民工工资执法工作系统集成、协同高效、形成合力。

　　“今年以来，我们依托信息化监管平台，建立在建工程项目欠薪隐患摸底排查清单，强化在建项目日常排查监管，将排查发现的问题列出清单，限时整改、逐一销号。”海口市秀英区人社局局长邝小英说，“同时牵头开展以工程建设领域为重点的联合专项执法检查，严肃查处因违法发包、转包、违法分包、挂靠等导致的拖欠农民工工资案件，确保农民工工资及时足额发放。”

　　欠薪问题在岁末年初易发高发。海口市秀英区将进一步优化“监管+执法”效能，持续加大执法力度，加强多部门协调配合，提升综合执法能力，严厉打击欠薪违法行为，依法维护农民工群体合法权益，解决农民工“急难愁盼”问题，让农民工舒心、安心、放心，构建和谐劳动关系。

　　（撰文/邢东伟 翟小功 林小映）