全民普法是全面依法治国的长期基础性工作。在“八五”普法的浪潮中，海口市水务局紧紧围绕法治政府建设，落实“谁执法谁普法”等普法责任制，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，在水资源保护、水行政执法、水务管理等多个领域，以法治为基石，推动各项工作取得显著成效。

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　　健全法治机制，创新普法形式

　　海口市水务局相关负责人介绍，该局将法治政府建设作为全局工作的重中之重，成立了以局长为组长的法治建设领导小组，构建起“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同配合的工作格局。领导小组定期召开会议，研究部署法治建设工作，制定年度法治工作计划和普法责任清单，明确工作目标和任务分工，确保法治建设工作有序推进。同时，建立健全法治建设考核机制，将法治工作纳入年度绩效考核，强化责任落实，形成了良好的法治工作氛围。

　　在此基础上，海口市水务局创新普法形式，拓宽普法渠道，聚焦重点，精准普法，努力营造全民知法守法新风尚。

　　在普法形式方面，充分利用“世界水日”“中国水周”“12·4”国家宪法日等重要时间节点，开展形式多样的普法宣传活动。通过举办主题展览、发放宣传资料、设立咨询台等传统方式，向广大市民普及水法律法规知识。同时，积极运用新媒体平台，如局门户网站、微信公众号以及海口电视台等，发布生动有趣的普法内容，制作水法规宣传动画、短视频，以通俗易懂的形式，吸引公众关注，提高普法宣传的覆盖面和影响力。

　　在普法对象方面，每年暑假前，海口市水务局都会走进学校开展防溺水警示教育；城市节水宣传周活动期间，联合市教育局举办水法规知识讲座、主题班会、征文比赛等活动。2022、2023连续两年，全市近百所中小学校参加活动，共收集征文1476篇，美术作品1736幅，评选出节水宣传教育先进单位10个，优秀指导老师63名，获奖作品468份。另外，1036人参加节水知识网上有奖竞答4733次。通过上述宣传教育活动，有效培养青少年的节水意识和法治观念。在民法典宣传月，该局深入盐灶社区、水库周边乡村，开展“法律进社区”“法律进乡村”活动，宣传水法律法规和节水常识，提高民众的法律素养和节水爱水护水意识；面向海口市水务集团等涉水企业，开展送法上门服务，宣传涉水法律法规和政策，指导企业依法依规开展生产经营活动，增强企业的法治意识和合规经营能力。

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　　完善执法制度，提升服务能力

　　一手抓法治宣传教育，一手抓法治实践。 海口市水务局在开展普法工作的同时，严格规范执法，提升水行政执法公信力 。

　　一方面，加强执法队伍建设，提高执法能力水平。定期组织执法人员参加业务培训和法律知识学习，邀请专家学者授课，重点学习水法律法规、行政执法程序等内容，不断提升执法人员的业务素质和执法水平。同时，积极组织执法人员参加“双随机一公开”执法实践、案例研讨等活动，通过实战演练和经验交流，提高执法人员的实际操作能力和应对复杂问题的能力。

　　另一方面，完善执法制度，规范执法行为。建立健全行政执法案件线索移送制度，加强与公安、检察院、法院等部门的协作配合，建立健全行政执法与刑事司法衔接机制，形成打击水事违法行为的合力。加强对水资源保护、河道管理、水土保持等领域的执法巡查，建立常态化巡查机制，及时发现和制止水事违法行为。加大对非法取水、非法排水、非法采砂、破坏水工程设施等违法行为的打击力度，移送案件线索846个，立案查处129个，依法严惩案例78个，形成有力震慑。

　　在积极开展普法工作的同时，海口市水务局还注重优化政务服务，持续打造法治化营商环境 。

　　首先是深化“放管服”改革，提高政务服务效率。持续推进政务服务事项标准化建设，优化办事流程，简化办事环节，缩短办事时限90%以上，提高政务服务效率。全面推行“互联网+政务服务”，实现涉水行政审批事项网上办理、一站式服务，让数据多跑路，群众少跑腿。加强政务服务窗口建设，提高窗口工作人员的服务意识和业务水平，为企业和群众提供优质、高效、便捷的服务。

　　其次，加强事中事后监管，维护市场秩序。建立健全事中事后监管机制，加强对涉水企业和项目的监管。推行“双随机一公开”监管，制定随机抽查事项清单和检查对象名录库、执法人员名录库，按照规定的比例和频次进行随机抽查，并及时将抽查结果向社会公开。加强信用监管，建立涉水企业信用档案，对企业的信用状况进行评价和分类管理，对失信企业实施联合惩戒，营造诚实守信的市场环境。

　　在“八五”普法期间，海口市水务局通过一系列扎实有效的举措，在法治政府建设方面取得了显著成效，水务法治观念深入人心，水行政执法更加规范有力，政务服务更加高效便捷，为海口市水务事业高质量发展提供了坚实的法治保障。

　　海口市水务局相关负责人表示，未来，该局将继续砥砺前行，不断深化法治政府建设，为推动海南自由贸易港核心引领区和现代化国际化新海口建设贡献水务力量。（撰文/杨大清）