■ 海南日报全媒体记者 王培琳

　　港通天下，湾联四海。

　　3月22日，“港湾联动 融合发展——2026年港湾合作交流会”在海口举行，众多政、学、企界嘉宾齐聚椰城，为海南自由贸易港与粤港澳大湾区联动发展建言献策。

　　从战略协同的顶层设计到产业融合的实践路径，从政策创新的制度突破到重点领域的深耕细作，嘉宾们的观点凝聚成共识：港湾联动是时代之需、发展之势，唯有以务实之举推进深度融合，才能释放国家战略协同倍增效应，让两大开放平台成为我国链接全球、服务双循环的重要枢纽。

　　战略协同

　　锚定东盟方向打造双循环关键枢纽

　　不谋全局者，不足谋一域。

　　多位与会嘉宾表示，海南自贸港与粤港澳大湾区的联动发展，是服务国家高水平对外开放的重要布局，其关键在于联手打造面向东盟的经贸合作前沿，实现“重要开放门户”与“双循环战略支点”的叠加效应。

　　中国（海南）改革发展研究院院长、海南自由贸易港研究院院长迟福林提出，港湾融合重在东盟，以港湾融合打造中国-东盟经贸合作升级的新前沿。

　　新加坡前外交部长、新加坡国立大学李光耀公共政策学院访问学者杨荣文则看重海南与东盟海上相连的独特优势，认为海南若能深化与东盟的经贸合作并实现突破，不仅能增强对粤港澳大湾区的吸引力，更能提升自身战略地位。

　　在国家战略层面，港湾联动的价值更体现在打造双循环关键枢纽上。

　　全国政协委员、辽宁省政协原主席夏德仁表示，港湾联动能推动两大区域吸纳先进生产要素、整合创新资源，打通货物与服务贸易便利化通道，成为国内国际双循环的关键性重要枢纽。

　　中国入世首席谈判代表、博鳌亚洲论坛原秘书长龙永图则认为，港湾合作是加快建设海南自贸港的战略支撑，其意义不仅关乎两大区域发展，更对全国经济整体提升有着重要作用。

　　产业融合

　　优势互补构建一体化产业链

　　合则强，孤则弱。嘉宾们普遍认为，产业融合是港湾联动的重点，唯有推动港湾深度融合，破解制度性壁垒，才能让优势叠加产生倍增效应。而产业融合的核心在于找准分工、实现优势互补。

　　迟福林提出打造“海南政策、资源+广东制造+港澳服务”等港湾产业链供应链模式。清华大学经济管理学院管理实践访问教授曹远征建议，实现广东制造、海南平台与港澳服务的深度融合，形成产业链条走向世界，以此推动“中国标准”提升为“世界标准”

　　海南省海洋厅厅长李东屿表示，港湾海洋经济合作要打造海洋强国承载区、海洋新质生产力标杆，通过建立联动机制、做强重点产业形成国际领先的海洋增长点。

　　广船国际有限公司党委副书记、董事、总经理周旭辉建议，广东和海南可围绕海洋装备、海洋运输、海洋开发、海洋科考、海洋养殖、海洋娱乐等领域共同合作、寻找增长点。

　　对外经济贸易大学党委副书记、校长赵忠秀提出，海南自贸港要以破解制度性壁垒为突破，务实推进琼港在规则、规制等制度层面的深度合作。迟福林则建议，以精简的港湾跨境服务贸易负面清单破解产业优势叠加的制度性壁垒，以“单一通行证”共建港湾金融大市场。

　　政策融合

　　打破区域壁垒筑牢高水平开放制度基础

　　小智治事，大智治制。港湾联动的深层突破，在于实现跨区域政策融合，通过制度创新打破发展壁垒，集聚国内外优质要素，让两大区域成为国家制度型开放的前沿阵地和试验地。

　　中国（海南）改革发展研究院副院长匡贤明建议，围绕政策享惠资格审批、与RCEP原产地规则叠加、增强政策与企业需求适配度等方面，明显提升海南自由贸易港加工增值政策利用率。

　　横琴粤澳深度合作区创新发展研究院副秘书长许文杰认为，要用好海南自贸港加工增值免关税政策，瞄准附加值高的行业，开展精准招商。同时，借鉴横琴建设模式，实现合作园区的共商、共建、共管、共享。

　　此外，多位嘉宾提出，要推动港湾在服务贸易、金融、医疗、教育、法律等领域的规则对接，实现服务贸易一体化。

　　海南自贸港研究院执行院长郭达指出，海南自贸港和粤港澳大湾区要在我国新一轮服务贸易的开放中发挥重要的牵引作用，关键是实现港湾服务贸易一体化，制定实施港湾跨境服务贸易负面清单。

　　中国银行研究院副院长鄂志寰建议，将港湾打造为国家制度型开放前沿，发挥海南EF账户优势，开展跨境投融资试点，加强与香港离岸金融市场对接。（本报海口3月22日讯）