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构建适配自贸港现代产业发展的学科专业管理机制
  近日,在三亚学院新能源与智能网联汽车学院,师生使用扩晶机进行扩晶。

  ■ 李渝凤

  习近平总书记强调:“以科技发展、国家战略需求为牵引,着眼提高创新能力,优化高等教育布局,完善高校学科设置调整机制和人才培养模式。”学科专业是高等教育的核心载体,是对接产业发展、培育创新人才、支撑区域高质量发展的关键基石。立足教育强国建设战略部署和海南自贸港建设大局,近年来,海南紧扣国家高等教育学科专业设置调整优化行动方案要求,全面启动高校学科专业改革三年行动,以制度创新为支撑、以产业需求为导向、以内涵建设为核心,系统性推进学科专业迭代升级,着力构建适配自贸港现代化产业体系、契合新质生产力发展的高等教育学科专业新格局,为海南高质量发展筑牢人才支撑和科创根基。

  筑牢学科专业改革保障新基础

  深化学科专业调整优化,制度机制是根本保障。海南坚持系统思维、整体谋划,持续完善顶层设计,构建起多部门协同、供需精准对接、动态进退有序的改革工作体系。

  一是在统筹机制上,省委教育工作领导小组印发高等教育学科专业设置调整优化“三年行动”实施方案,予以系统部署,省教育厅联合十部门建立专项协调机制,同步动态扩容成员单位,纳入行业主管单位,形成教育统筹、行业指导、部门联动的工作格局,实现行业资源与高校办学精准对接。

  二是在需求研判上,聚焦海南自贸港“45432”发展架构和四大主导产业14个核心领域,多部门联合开展2030年人才需求前瞻性研判,编制完成人才需求预测报告,为学科专业布局提供科学依据。

  三是在管理方式上,创新推出研究生引导性学科专业目录、本高职专业设置“三张清单”,明确急需紧缺、改造升级、限制撤销专业边界,建立可量化、可落地、可考核的动态调整机制,从制度层面减少专业设置盲目化、同质化问题,推动学科专业建设从“规模扩张”向“质量提升、精准适配”转型。

  打造产教适配的学科专业新格局

  一体推进教育、科技、人才协同发展,以产业需求牵引学科布局,以学科创新赋能产业升级。海南始终坚持“服务战略、适配产业、夯实基础、凸显特色”的改革导向,精准对接国家战略和自贸港产业发展需求,统筹增量布局与存量优化,优化学科专业结构。

  一是超前布局新兴紧缺学科,紧扣种业、深海、航天、生物制造、新能源、新材料、数字经济、人工智能、脑机接口、低空经济等未来产业、新兴产业需求,自2023年以来,全省高校新增学科专业布点540个,其中服务种业、深海、航天、低空经济等自贸港重点产业的新兴紧缺专业布点500余个,产教适配度高达90%。同步面向海南生物制造、氢能、脑机接口、具身智能“四新”未来产业,增设交叉学科博硕士点2个,交叉学科本科、职业专科专业15个。

  二是坚持增量提质、存量“瘦身”并举,针对供给过剩专业实施动态清退,累计撤销、停招学科专业100余个,严格对标自贸港中长期人才需求预测,有针对性地化解学科专业结构性过剩矛盾,学科专业供给结构持续向适配自贸港发展需求优化。

  三是产教融合平台建设持续深化,指导本科、高职院校与头部企业深度合作,立项建设30个省级现代产业学院。支持职业院校联合国内高水平高校和行业龙头企业,立项培育10个跨省的行业产教融合共同体;立项建设和培育12个市(县)域产教联合体。依托产教融合平台,聚焦产业链,立项建设43个产业特色专业群,“高校+园区+企业”供需对接模式逐步成型,人才培养与产业岗位需求契合度显著提升。

  提升高等教育育人新质效

  建设教育强国,高等教育是龙头,学科专业是根基。海南以学科专业系统性重塑为抓手,纵深推进高等教育内涵式改革,经过持续攻坚,全省高校学科专业建设整体质效实现跃升,高等教育服务自贸港高质量发展、培育新质生产力的支撑能力全面增强。

  一是深化育人模式内涵改革,构建多元化拔尖创新人才培养体系,推动高校建设未来技术学院、现代产业学院、乡村振兴学院等特色育人平台,探索建设卓越工程师学院。全面落实专业学位“双导师”制度,支持高校联合顶尖院校开展联合培养,依托重大科研攻关任务驱动学科建设与人才培养深度融合,全面提升人才培养的实战性、创新性。

  二是学科核心竞争力取得标志性突破,高层次办学底盘持续夯实,海南大学农业科学迈入ESI全球前1‰,全省3所高校19个学科进入ESI全球前1%。高层次育人能力大幅跃升,“十四五”期间每10万人口高等教育平均在校生增长27%;硕士点数量增长50%,博士点数量翻番。海南大学、海南师范大学、海南医科大学、海南热带海洋学院、琼台师范学院立项建设的70个国家级一流本科专业基本达到预定建设目标。

  三是高校差异化特色育人品牌持续塑强,供需适配育人格局基本成型。各校立足办学定位打造综合改革、师范提质、医学赋能、校企协同等特色育人路径,各类育人模式落地生根、成效凸显。不断输出适配自贸港现代化产业体系的创新型、实战型、复合型人才,高等教育人才供给与区域产业发展、社会建设的耦合匹配度、发展贡献度稳步攀升,逐步形成办学有特色、育人有质量、服务有实效的海南高等教育发展新局面。

  (作者系海南省人民政府教育总督学)

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