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■ 董纯进
国家实行“限塑令”已一个多星期了,“限塑令”能否做到令行禁止?趁着端午节的空闲,笔者到海口几家超市和菜场转了一圈,发现要想实施“限塑令”,远非一纸条文下发就可万事大吉。
菜市场基本上是我行我素,塑料袋消费依然大行其道,就是买五毛钱的白菜,小贩也会塞你一个塑料袋。更为尴尬的是,笔者提着菜篮子穿行在菜贩闹市中,宛如一个异类。超市的塑料袋一个也不少,不同之处在于,销售商会向消费者多要几毛到几块钱不等的袋子费而已。
“限塑令”的初衷为何?答案一是节能二是环保。以目前实施的过程来看,塑料袋的消费并不会减少多少,限塑搞得轰轰烈烈,但前景却不值得乐观。
海南的“限塑令”比国家的标准更高,限塑的品种也更多。海南的生态一直令人引以为豪,我想凡是热爱海南的人,对海南的“限塑令”应该会举双手赞成。海南版的“限塑令”10月1日就要实施,为了美丽的海南免受“白色污染”,为了“限塑令”能真正显威,笔者不揣浅陋进几言。
首先,应从源头对塑料袋进行封杀。对不符合法规要求的塑料袋生产企业,要坚决取缔,绝不能搞人情执法,搞下不为例。只有让违法者付出高昂的违法成本,才能体现法律的威严,起到震慑效果。
其次,要加大对“限塑令”的宣传力度,真正让限塑做到家喻户晓,妇孺皆知,并形成限塑为荣的社会风尚。面对庞大的消费市场,企望销售商主动道德自律、主动限塑无异奢求。而广大的普通百姓,尚不能主动负起限塑的社会担当,这就需要政府对其引导。限塑,只是给生活带来些许不便,它并不影响生活的质量,将这些道理阐述清楚,百姓应该能理解接受。
其三,要成立专门机构来执法、来监督限塑。可以将此职能划归某一职能部门即可,如工商管理部门。切忌搞多部门联合执法,婆婆多了,最后谁都不管。在这方面可有惨痛教训,以网吧管理为例,十多个部门都可以管,但谁也管不好,现在变成了老大难。
法律、法规制定得再科学,再严谨,也是要靠人来执行的。许多法规刚出台时,给人寄予厚望,但最后却让人失望。如规定网吧、娱乐业不得通宵营业,但在许多地方已沦为空文,最终让法律失威、让政府失信。
但愿“限塑令”能从一开始就硬起来,不走样不变形,不折不扣的执行下去。
天涯纵横
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