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□ 董纯进
三亚某楼盘施工安全管理缺位,导致一名工人被卷扬机碾死。日前,省建设厅作出决定,楼盘承建企业中城建第七工程局有限公司被罚暂停在我省承接新业务2个月,同时将该起事故通报安徽省建设厅,建议安徽省建设厅对中城建公司进行处罚。(2月25日《海南日报》)
省建设厅的处罚措施可谓重拳,除限制企业承接新业务外,还将相关情况向企业所属地通报。此记重拳发出了有力的警告:漠视生命,不注重安全生产的企业,除了经济上要受到重罚,还要当心在市场上能否站得住脚。
“安全第一”“安全重于泰山”,走进建设工地、生产车间,诸如此类的口号随处可见。但是,真正将这些安全意识贯彻执行到位的单位,则是少之又少。企业一味追求经济效益,这也是近年来安全生产事故频发,重大矿难屡禁不止的根本原因。海南虽然工矿企业不多,但今年短短不到两月内,已发生了三起施工生产安全事故,安全生产形势同样严峻。
一些企业之所以敢于忽视安全生产,盖因违法成本与违法利益所得相差悬殊。企业一旦出了安全事故,出了人命,大不了被罚点款,赔点钱了事。与巨额违规利润回报相比,经济上的罚款对某些企业来说简直是九牛一毛,这在事故频发的煤矿业中表现得最为明显。
俗话说:打蛇要打七寸。既然违规企业不怕罚款,咱就不妨经济手段与行政手段并举。罚款罚得你心痛肉痛,再将其列入市场不欢迎的“黑名单”,让其内外交困臭名在外,切切实实感受到违规付出沉重的代价。
设立门槛,建立市场准入制,对违规企业建立“黑名单”,此种做法其实我省早有探索。在我省农村“畅通工程”建设中,某些企业偷工减料,结果出现了一些“豆腐渣”工程,为此省交通主管部门出台政策:将出现质量事故的企业纳入“黑名单”,取消其在我省从事承包工程资格。只是政府将多少企业列入了“黑名单”,则不大清楚。
期待省建设厅对中城建公司的处罚,不只是个案、特例的处理,而应将这种管理手段更加科学细化,进一步加强对违规企业的威慑力。或许,这样多少能减少一些生命无谓的逝去。
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