本报海口4月16日讯 （记者孙乐明 通讯员高晓燕）受经济危机影响，天然橡胶价格由去年最高时的每吨2.8万元降到现在每吨1.3万元。正处于深化改革关键时期的海南农垦，在推进1500公里公路建设、46667套职工住房等民生工程的同时，还积极出招，沉着应对困难局面。 　　压机构 　　以往垦区每年光是养人就要花掉2.8亿元，一个机构每年费用近300万元。 　　今年3月以来，海垦强力推行扁平化管理，大规模合并重组农场和分公司，使农场由90个变成53个，基地分公司由71家变成32家。整合后不仅减少开支，还大大提高了效率。用省农垦总局一位领导的话说，这叫“养和尚拆庙”。 　　在许多农场和基地分公司，精简机构也成为普遍现象。红明分公司将51个生产队整编为42个，压缩非生产人员74名，每年节约管理费80万元。 　　堵漏洞 　　为堵塞人、财、物管理方面的漏洞，海垦连续出台规定，并建设财务信息化系统和人力资源管理信息系统。在2007年建设资金“蓄水池”基础上，继续加大集中管理力度，先后还贷8亿元，每年可节省财务费用5000万元。通过推行全面预算管理，加大土地清理力度，既截流，又开源。 　　垦区每年护林保胶花费近亿元，但效果并不理想。现在整合保安队伍成立专业化的保安公司，按精简、精干和高效原则，与基地分公司之间形成契约和服务关系，既能节省开支，又能强化护林保胶效果。海垦还成立民营胶收购公司，计划年内收购民营胶3.58万吨。 　　谋发展 　　海垦确定了“靠深加工和物流、贸易赚取利润，把生产环节利润尽量留给职工”的战略思路。眼下，投资近11亿元的乳胶丝、胎面胶等3个橡胶深加工项目，正紧张推进。同时，一批旅游地产及体育休闲项目在抓紧建设。海垦还与中粮、华润集团等大企业合作，试图形成橡胶、现代农产品和旅游地产三大核心产业集群，增强发展后劲。  　　与此同时，实现主辅业务分离和重组后的各农场及分公司，也是八仙过海各显其能。 　　重组后的中建农场，专门成立“理财”小组，在清理招标合同、采伐林木合同、清理资产等方面，一个月进账70万元。 　　红明分公司利用物候因素，在“两病”防治中减少物耗36.1万元，每个胶工实际增收539元。该公司还通过挖潜增收、适度减少化肥使用量，增加农家肥和发展林下种养业等途径，促胶工增收3000元。