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大项目建设,搬迁移民安置是个重要问题。
万宁在开发搬迁安置上,充分考虑到失地农民的利益,神州半岛安置区,成了省内搬迁安置的一个样板。
省内搬迁安置的样板
神州半岛居民生活安置区位于东澳墟北侧大太坡,占地548亩,总建筑面积为12.9万平方米,可容纳移民800多户。这个安置区有个吉庆祥和的名字———“凤华园”,取搬迁的两个村凤岭村和新华村之名的意思。
干净的街道,整齐而又风格各异的楼房,走进神州半岛安置区仿佛走进一个乡村别墅群。安置区还配备了小学、幼儿园、卫生院、体育场、商业服务、邮政所、公共厕所、垃圾收集点等公共服务设施。
离安置区不到1公里远的地方,是1700多亩的安置区居民生产用地,记者在这里看到工人们正在菊花种植基地忙碌。生产基地短期规划以种植附加值较高的蔬菜和南药为主,远期规划将发展成兰花、菊花种植基地和花卉旅游观光基地。
陈少峰,安置区内的首个搬迁户,如今在区内开了一家幼儿园。“以往都是村里的孩子到镇上幼儿园,如今镇上的孩子都到安置区里的幼儿园了,这里的基础设施好,环境也好,如今园里有200多个孩子。”陈少峰满脸自豪。
陈少峰说,“在安置区,除了居者有其屋之外,市里安排资金用于解决神州半岛失地农民的养老保障问题、失地农民医疗保险金。同时,失地农民子女可在万宁市范围内公立学校上学,高中阶段免交学费。
礼纪“希望小镇”
而就在神州半岛安置区建成之时,华润石梅湾安置区酝酿出了“希望小镇”的模式。
华润希望小镇项目选址在万宁市礼纪镇,用地面积800亩。
海南华润石梅湾旅游开发有限公司的副总经理钱健介绍说,华润在集团发展的同时,也看到了一些农民,依赖传统的农耕方式,收入微薄,生活贫困。华润利用企业可能的资源,去捐建希望小镇,建设社会主义新农村。华润将利用华润万家、五丰行等销售网络,组织农民种植绿色蔬菜瓜果,然后通过华润的销售网络,让希望小镇的物产,销售到全国各地,由于减少了环节,企业就将多出的利润返还村民。
钱健说,希望小镇的目标是建设“生态、有机、绿色,具有地方民族特色和农业经济活力,以及文明特征的社会主义新农村”。希望小镇名曰镇,实际上她还应该是农村,但又是完全不同于传统意义的农村。
可持续发展的新型农业经济,城镇化的生活环境,社区化的组织管理是构成希望小镇的核心要素。因此,希望小镇不仅仅是盖新房、建道路、铺水管、建医院,改变生活环境,更重要的是重塑农村组织,发展农业经济,连接市场纽带,增加农民收入,使小镇村民从根本上脱贫致富。 (本报万城7月12日电)
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