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本报海口8月24日讯 8月19日,海南文昌航天发射中心的重要基础设施配套项目———“两桥一路”一期工程项目正式开工建设;8月17日,总投资约30亿元的海口至屯昌高速公路正式开工建设;今年安排重点项目建设105个,上半年累计完成投资188亿元……8月22日,人民日报在一版报眼显著位置刊登了通讯《海南:小财政激活大项目》,报道了我省一派红火的开发建设场面。今年上半年,海南省生产总值同比增长9.3%,高出全国平均水平2.2个百分点。
据人民日报报道,今年上半年地方财政一般预算收入总量列全国倒数第四位的海南省,主动作为,积极发挥财政资金“四两拨千斤”的引导、带动作用。目前,第一、第二批中央新增投资项目省配套资金已全部落实,同时,成功发行29亿元地方政府债券,已全部拨付各市县及相关单位。海南省财政厅初步统计,29亿元地方政府债券安排的项目带动投资245亿元。
今年1至7月,海南省城镇固定资产投资完成450.69亿元,同比增长40.1%。在全省城镇固定资产投资资金来源中,国家预算内资金累计达61.48亿元,占全部资金来源的8.16%,较去年同期全省国家预算内投资资金的规模增长92%。
保增长重在保企业。针对中小企业融资难的问题,海南积极推进中小企业信用担保体系建设。据不完全统计,仅上半年,海口市通过投资担保公司为中小企业融资达9.4亿元,受惠企业224家。1至6月全省新增中小企业担保贷款4.2亿元,同比增长168%。
海南今年陆续出台促进软件和电子信息制造业、汽车产业等10项政策措施,设立3亿元的产业发展资金,扶持高新技术企业发展。海南生态软件园已有日本富士等20家企业签署入园协议。三亚创意产业园已有中兴通讯等8家企业签署入园协议。配合国家技改专项的实施,海南安排产业引导资金3000万元,支持农产品加工、资源加工、高技术企业改造。争取中央重点产业振兴和技术改造专项奖金2.5亿元,扶持一汽海马汽车发动机研发中心、中航节能玻璃生产线以及生态软件园等项目的技术改造。
报道称,旅游业的大发展成为海南经济发展的新看点。今年,海南加大力度,向国家申报了26个旅游基础设施项目,总投资规模达37.77亿元。尽管受国际金融危机和甲型H1N1流感影响,今年上半年海南旅游市场仍保持了平稳增长。1至6月,全省共接待海内外游客1087万人次,同比增长5.3%;实现旅游总收入104亿元,同比增长5.2%。以旅游业为主的海南省服务业完成增加值312.91亿元,增长12.3%,占全省GDP的比重为42.3%,对GDP增长的贡献率达55.5%,弥补了工业生产低速运行对GDP增长的不利影响。
海南“小财政”还巧做“大民生”文章。在海南省近期召开的10所教育移民学校———思源学校校长座谈会上,校长们反映学校启动资金不足,有些工程建设未能按计划执行。这引起海南省委书记卫留成和省长罗保铭的重视,为确保学校能够在9月1日开学,决定给每所学校拨付50万元作为启动经费。
海南将去年底到今年初争取到的36.28亿元中央投资,70%都用于民生或是与民生有关的项目,成为了海南保民生的最好注释。
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