日前，不满20岁的海口市龙塘镇农民吴波，从省里办的农民工电工免费培训班毕业了。仅完成了九年义务教育的吴波，通过毕业考试获得了国家认可的特种作业操作证———电工上岗证。凭着这张上岗证，吴波在一家装修工程队找到了工作。 　　今年以来，海南采取了更加积极的就业政策，各有关部门纷纷出台促进就业的措施，应对金融危机的影响。上半年，全省新增就业4.6万人，同比增长12.2%；农村劳动力转移就业5.2万人，同比持平；全省城镇登记失业率为3.4%。 　　“这些数据显示我省上半年的就业措施发挥了效果，就业情况好于年初预期。”省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长王应际说，上半年海南已完成全年新增就业8万人计划的58%，城镇登记失业率低于国家确定的4.6%控制线，也低于去年同期的3.5%。重点人群的就业方面，全省高校毕业生初次就业签约率为70%，返乡农民工3.2万人再就业率近84.3%，就业困难人员再就业5000多名，其中零就业家庭已基本动态消零。 　　省统计局局长符国瑄表示，上半年我省在社会保障和就业方面的支出增长1.2倍，从财力上对积极就业政策措施的实施提供了保障。 　　王应际表示，从应对金融危机的影响出发，省政府上半年为做好就业工作先后出台了促进当前就业工作的综合性文件和促进创业带动就业、高校毕业生就业、农民工就业三个专门文件。有关部门主要从减轻企业负担、实施特别职业培训计划、开展就业服务活动三个方面入手稳定和扩大就业。 　　上半年，全省企业缓交社保费1.5亿元，免交社保费6100万元，同时600多家受惠企业向社会承诺“不裁员、不减薪、扩岗位”，既减轻了企业负担，又稳定了现有岗位。省里实施的特别职业培训计划则面向困难企业员工、农民工、城镇下岗失业人员和未升学的初高中毕业生，开展形式多样的职业技能培训或创业培训，共培训4万多人。 　　有关部门在扩大就业的同时加大了劳动者维权力度，上半年共督促用人单位为14万名劳动者补签劳动合同，为10万多名劳动者缴纳社会保险费1100多万元，为12万人追发工资5800多万元，维护了劳动者合法权益和社会稳定。 　　本报记者 彭青林 通讯员 刘小俊  汪伟平  （本报海口8月26日讯）