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学习札记
□ 王 贵
谁拿群众当“寡分母”,谁就会成为孤家寡人。这个“谁”,既包含执政党及其政府,也包括政治精英、经济精英、文化精英、商界巨子……,概莫能外。
何谓“寡分母”?举一个例子,就很清楚。比如:张三、李四、王五3人共有3万元,以3 万元作为分子,3个人作为分母,分子除以分母,他们每个人平均拥有1万元。但是实际的状况是,3万元全部为张三所拥有,李四与王五就成了与3万元分子不沾边的分母,名义上李四、王五有1万元,实际上他们是清汤寡水,分文不巴。只是被统计学家当作分母徒然去除了一回,此种情况下,李四、王五被称为“寡分母”。李四、王五之“寡”是一种完全为“零”的极端状况,当“寡”还代表微小、稀少、微不足道的意思时,更能准确地描述社会事实。这个概念,学过一点算术的人都可以理解。但在实践中,人们是否真正能够理解呢?很难说。一些地方的煤矿老板可以买888万元一辆的宾利车,下苦力的矿工仅仅拿到几个磨骨头养肠子的微薄薪水。世世代代守望在矿区的群众不仅没得到经济利益,反而分摊了污浊的空气、有害的气体和不卫生的饮水……有害的东西,他们都有了一份,成了千真万确的“实分母”。矿产资源是盘古开天地、宇宙洪荒时,上帝赐给大地之子的宝贵财富,怎么可以成为少数人聚敛财富的聚宝盆呢?有利的东西,让群众成为“寡分母”;有害的东西,让群众成为“实分母”,公平何在?平均数掩盖下的分配不公、贫富分化,是酿造社会矛盾、社会冲突的酵素。
国际上有一个学术性的洋名字,名曰“基尼系数”。这个系数反映了国民财富的集中度,其数值在0—1之间。数值越大,财富集中度越高,贫富分化程度越高,社会矛盾、社会冲突越加剧烈。不言而喻,“寡分母”越多,基尼系数就越大。国际上把基尼系数0.4作为社会治乱的警戒线。2007年,我国的基尼系数达到了0.46,超过了国际警戒线。党的十七大指出,我国正处于发展的黄金机遇期,因为和平和发展是世界的主流,不可逆转,争取一个和平的国际环境是可行的。国内人均GDP超过1000美元,国家统筹发展、加快发展的能力更强,人民奋发向上的意志力不可阻挡,这些都是发展的有利因素。党的十七大还指出,我国也正处于社会矛盾凸现期。因为城乡建设差距大、区域发展不协调、经济建设与社会建设不协调、人与自然不协调、经济建设与军事建设不协调、人与社会关系不协调。为解决好这些“不协调”,科学发展观应时而生。贯彻落实科学发展观,是对人本思想、公平、正义等人类理想的崇高追求。我们要紧紧扭住发展第一要义,不断增强国家综合实力。同时,我们要加强军队现代化建设,抵御外侮,捍卫主权,保障人权,反对霸权;我们要统筹城乡发展,缩小城乡差距,促进城乡共荣;我们要改善人与自然的关系,不做只顾当代享受,不留子孙后路的事情;我们要统筹区域发展,实现惠及全国人民的全面小康;我们要统筹经济建设与社会事业发展,切实提高人民的物质生活、精神生活、文化生活和身体健康水平。
实现这些理想,关键要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的原则。要坚持这个原则,就要重塑劳动价值、尊重劳动、褒奖劳动者。中国不可能走北欧福利国家的道路,毕竟我们是人多底子薄的大国,要依靠人民诚实劳动、依靠保障劳动权利,实现广泛就业,获取合理报酬,使全国人民家庭财富普遍增长,这是根本。要重塑天赋资源的社会价值,人民守望的天赋资源为全体人民所有,不能仅仅国家收了几个税费,让矿主们大肆聚敛挥霍。这就要求我们必须完善矿产资源法及相关分配政策,起码要让矿区人民获得资源利益,建设和谐矿区。要重塑公平、正义理念,让国家的二次分配,福荫全体人民,倾斜于贫困群体、落后地区。在全国实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标。
党执政的目的,国家职能的目的,就是为大多数人谋利益,就是要不断地追求公平、正义的崇高理想,不断消减不公平、不公正。有利的东西要让群众成为“实分母”,有害的东西要让群众成为“寡分母”。如是,乃国家之幸、人民之幸。
在人民投身建设国家的回报中,在天赋资源的利益分配中,在国家二次分配的调节中,始终要树立人本理念,要从法律制度以及政策上切实解决好为了谁、依靠谁这个根本问题。别拿群众当“寡分母”,谁拿群众当“寡分母”,谁就会成为孤家寡人。这个“谁”,既包含执政党及其政府,也包括政治精英、经济精英、文化精英、商界巨子……,概莫能外。
(作者单位:贵州省凤冈县委)
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