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□ 正 言
四川宜宾喜捷镇红楼梦村村委会把多年来拖欠农民的400万元土地款印成了精美的代金券,替代人民币发给了农民。这些代金券可以在本村内转让、赠予,还可以继承。但如果想换成真钱却要等到60多岁。(9月7日中国之声)
不得不说,一些基层干部是很有些“创新”思维的。你瞧,印刷机轻轻一转,原本属于农民兄弟的400万元土地款就摇身一变,成了只能在村内转让的代金券。而且,你还要承认,这些干部也是很会变戏法的。你看,347.76亩的村集体土地神不知鬼不觉地就变了性质,10余年前就成了国有划拨用地,而且转手又被卖掉,从村民手中不翼而飞了。
对于代金券这新玩意儿,明眼人早已心知肚明,这不就是化上了彩妆的白条嘛,拿在手中,吃不得喝不得,即使能在村内转让,只怕也转不出啥好价钱来。而对于“变土地”的戏法,老百姓也已逐步明了,原来又是有人在玩暗箱操作,利用公权谋一己之私利。
当然,主事者可能会摆出一副理直气壮的模样,称代金券的做法已获得了上级部门喜捷镇镇政府的同意,“经镇人民政府研究,决定同意你村印制代金券。”而且对于变卖土地的做法,也有宜宾县人民政府文件中记载,早在1996年,县政府就同意征用该宗土地作为某企业建设用地。
但是,在庄严的法律面前,在《中国人民银行法》“任何单位和个人不得印制、发售代币票券,以代替人民币在市场上流通”的条文面前,可有主事者主动站出为代金券一事负责;而在涉事耕地被荒芜多年的情况下,可又有涉事者对《中华人民共和国土地管理法》“禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地”作出解释?
也许,在村民的质疑声中,在媒体的追问之下,这一事件终将引起“有关部门”的重视,并得到较为圆满的解决。但让笔者感到疑惑的是,如果不是有不知情的村民当选上了村委会副主任才发现了集体土地竟然变身的事实,不是村民对花不得的代金券提出质疑,红楼梦村的梦幻戏法还将持续多久呢?
而更值得人们关注的是,代金券、变土地等戏法并非红楼梦村所独有。尽管各级党政机关多次强调,各家新闻媒体也多次呼吁,要确保民众的知情权、参与权、表达权、监督权得到落实,加大对公权的约束力度。但在一些地方,由于基层选举的异常,如出现“凭拳头、凭荷包、凭家族”的选举结果等,形成基层干部贪腐,舆情表达失声的局面。如果任其继续繁衍生存,别说土地会被其变成白条,小康、文明、生态村等建设目标只怕也将成为白条!
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