本省培训、跟班学习、省外进修、出国深造，妙招频出培养本土人才；结对子、攀高枝、大手拉小手，开展医疗卫生项目合作等等，想方设法引进省外医疗卫生智力，不求所有，但求我用；打破传统的“关门点将”用人制度，进行公开选拔、公平竞争，让优秀人才脱颖而出；在人才任用上，大胆破格，人尽其材……近两年来，在省委省政府对医疗卫生人才队伍建设的高度重视下，医疗卫生系统掀起了一股人才队伍建设风暴。 　　医疗卫生人才的素质，直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。由于海南大规模开发较晚等历史原因，海南医疗卫生人才建设相对滞后，尖端人才尤其缺乏，老百姓看大病难、看疑难杂症难等现象还有存在，以2008年为例，当年全省出岛就医病人965人次，医疗费用1158万元。 　　“卫生事业要发展，人才是关键，人才培养工作是卫生事业发展的重要任务，海南卫生事业要强大起来，就必须发挥人力资源优势，把人力资源变成人才资源。”在一次全省卫生科教工作会议上，省卫生厅负责人关于人才建设的一番言论掷地有声。 　　引人才：筑巢引凤求高端 　　建省之初，海南医疗卫生事业求才若渴，几乎每个领域都需要专家来领军建设。这一时期，我省医疗卫生系统从省外引进了大批人才，如今他们大多数都成长为系统内的中高层骨干力量。 　　在深入推进国际旅游岛建设的新形势下，拥有一支相匹配的高端卫生人才尤为关键。按照省委、省政府制定的“东西南北”卫生发展规划，省卫生厅加快了推进高端医疗卫生人才队伍建设的步伐。卫生厅韩英伟副厅长透露，我省将有计划、有梯度地培养高端医疗卫生人才，特别是建立强大的专家队伍。到2020年，要拥有10名达到国内先进水平的医疗卫生首席专家、50名达到国内领先水平的重点学科带头人和技术骨干、100名省级重点学科带头人和特色专科人才、100名省级重点实验室人才。 　　“人才是不可低估的可持续发展的力量。”海口市人民医院党委书记饶世立深有感触地说。该院加快人才引进步伐，从2008年到2010年，每年引进的硕士以上学历医务人员从28名增加到40名，目前，全院45%以上的医师具备了硕士学历。该院引进的夏鹰、余丹等多位博士已经成为学科带头人。 　　除了引进行业领域的权威专家之外，省卫生厅还着意成规模地引进省外高端医疗卫生技术，通过“攀高枝”、“结对子”、“大手牵小手”等多种形式，积极向外省一流医院学习，培养技术骨干、技术团队和学科带头人，已派出各类医疗骨干1493人外出进修学习，还选派了11名管理、呼吸、泌尿外科等专业骨干赴英国和意大利访问学习。 　　高端人才的引进，促进了卫生科技创新。据不完全统计，5年来，申报省级科研课题 482项，经评审立项 385项，有92项获得科技进步奖。 　　造人才： 自主培养稳队伍 　　2005年从海南医学院毕业进入定安县人民医院工作的苏庆辉没有想到，自己到省人民医院跟班学习一年后，会毫不犹豫地选择重回定安。“省人民医院的工作条件、工作待遇的确比县医院好很多，但我感到家乡人民更需要我。” 苏庆辉的话不是豪言壮语，而是发自肺腑的真情感受。他是土生土长的定安人，从小对农民看病难体会深刻，跟班学习的一年里，苏庆辉在省人民医院肺功能室、纤资镜室学习过，掌握了肺功能机的使用方法。他立即回定安向院长建议购买肺功能机，增强对支气管哮喘、慢性阻塞性肺疾病等病症诊断的准确性，院长采纳了他的建议，于今年5月购买了该院从没有过的肺功能机，由他教会同事使用，目前这项业务在定安开展得有声有色。 　　“引进人才是为了解决当前急需和紧缺的人才，是权宜之计；培养人才是立足长远，是解决人才源源不断的来源问题，是根本大计。”副省长林方略说，海南省卫生事业要强大起来，就必须发挥人力资源优势，把人力资源变成人才资源，要培养一支稳定的高素质人才队伍。 　　省卫生厅联合有关部门，先后制定了《海南省城市社区卫生人才（2007-2011年）培训规划》、《海南省农村卫生人才培训规划（2009－2013年）》，成立省全科医学培训中 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　心，通过卫生人才智力扶贫、继续教育、卫生适宜技术推广、委托高校定向培养等多种手段，培养本土人才，建立本土人才高地。培养的重点放在四类人才上，即中青年骨干人才、住院医师、基层卫生人才以及卫生管理人才，并逐渐建立了多层次、多渠道、大规模卫生管理人才职业化教育培训体系。 　　意想不到的是医德医风建设在人才培养中得到了加强。省中医院冯德魁先后到屯昌、西沙永兴岛开展卫生人才智力扶贫，对百姓看病难有了切身体会，尤其永兴岛半年，对他思想是一种提升，他在岛上向医院党委递交了入党申请书。省中医院副院长杨华告诉记者，该院几乎所有的医护人员都参与了省卫生厅组织的各种人才培养活动，最大的收获是派出的医生独立工作能力增强了，医德医风有了很大的改观，医院的人才队伍也日趋稳定。 　　选人才：不拘一格破传统 　　省疾病预防控制中心急性传染病预防控制所的邱丽，硕士研究生毕业参加工作仅2年，一个月前通过岗位竞聘当上了副所长。“如果在以前，工作2年就提拔为单位中层，几乎是不可能的。”该中心负责人介绍。自今年2月开始在省卫生厅直属单位开展的中层干部岗位竞聘工作，变“关门点将”为“比武选将”，刮起了一股“能者上、平者让、庸者下”的改革旋风。 　　从2月25日至8月，历时5个多月时间，12家厅直属单位先后开展了竞岗工作，将所有行政和业务科室中层岗位纳入竞聘范 　　围，共设竞聘岗位455个，凡单位在编职工符合竞聘条件者均可参与竞岗。 　　成功应聘为省疾控中心办公室主任、现已走马上任的陈言觉得，通过参加竞岗，逼着自己对工作进行回顾和思考，工作的思路由此更加清晰，是对个人工作水平的一种提升。“同时，在群众面前把你的实力展示出来，让大家进行评判，给群众以知情权、参与权。这样上岗的干部开展工作也更得心应手，因为群众更加支持。” 　　这项人才制度改革得到了医疗卫生系统群众的普遍支持。在厅直属单位岗位竞聘 　　工作领导小组办公室组织的满意度调查中， 　　群众对竞岗工作整体满意度、程序满意度和透明满意度分别达到了86%、85%和82%。 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　不拘一格的竞岗，还使一大批卫生优秀人才脱颖而出，为各单位提供了一个发现人才的机会，并籍此建立起了后备人才库。 　　用人才：大胆谨慎尽其材 　　优秀人才通过公开、公平、公正的程序选拔出来，还要人尽其材，大胆用好，这也是我省医疗卫生人才队伍建设的一大亮点。 　　林方略副省长鼓励对卫生人才资源进行充分利用和合理配置。他说，一个优秀的人才不仅能促进事业发展，还具有凝聚人才、培养人才的作用，在他们身边，往往有一群人，有一个团队，他们可以带人才、带队伍，培养出一大批未来的高层次人才。 　　由省卫生厅代为制定的《关于加强农村卫生人才队伍建设的意见》也提出，进一步加强乡镇卫生院院长的任用、管理和培养，可以在全县或更大范围内招聘作风好、懂技术、善管理的具有中级以上卫生专业技术资格的优秀人才担任乡镇卫生院院长。 　　因此，在我省一些地方，一些医务骨干被直接派到农村卫生机构任职。儋州市人民医院外科医疗骨干范永经，被派往儋州市木棠镇卫生院当院长，使这个连工资都发不出的卫生院发生了翻天覆地的变化。现在，职工的工资最少的也在1000元左右，多的可达到3000-4000多元。 　　挂职锻炼和卫生人才智力扶贫既是一种锻炼人才的机会，也是一种灵活的用人模式，能逐步引导科技、教育、卫生人才向中部和少数民族地区合理流动。省皮肤病防治中心院长助理陈文涛到陵水皮防所挂职一年，他利用自己的资源优势，牵线搭桥，在省皮防中心与陵水皮防所间建立起对口支援关系，两年里，先后投入350万用于陵水皮防所基础建设和项目建设，使该所医疗环境上了一个台阶；省人民医院郑南生到省第二人民医院挂职业务副院长，协助该院将甲状腺专科、眼科、消化内镜专科、心内科列为重点学科和学科发展方向，拟定5年发展规划和可行性方案；利用省人民医院骨科专家的背景主动为该院科室骨干和省内三级医院专家结对子搭台牵线，对科内人员进行传帮带培训，目前，该院骨科已能熟练开展四肢、脊柱复杂骨折的诊治、人工关节置换及骨矫形等项技术。 　　留人才：事业激发有建树 　　人才引进来了、造出来了、选上来了，留得住才是关键。 　　省委省政府要求医疗卫生部门，要创造有海南特色的、符合市场经济规律和科学规律、多出成果多出人才的全新机制，用广阔的事业发展空间、良好的机制留住人才。 　　省疾病预防控制中心党委书记、主任医师王善青，就是省卫生厅于1994年引进的人才。16年里，当初下海南的十万人才走了一批又一批，王善青扎根海南、奉献海南的决心却更加坚定。 　　“是事业留住了我。”王善青说，如果当初不来海南，在热带病的防治与研究上，他根本就不会有今天的建树，也许仍旧是一名默默无闻的大学教授。 　　王善青回忆，1993年，正在山西医科大学任教的他到当时的海南热带病防治研究所考察，时任省卫生厅厅长韦少成主动热情地找他谈话，告诉他海南疟疾、丝虫病发病率高，希望他留在海南，利用所学的寄生虫病知识，帮助海南人民解除病痛。韦少成的热情挽留，感动了王善青，他留下担任热带病防治研究所病媒室主任。16年过去，他对海南热带病的防治做出了巨大贡献，在他的任上，消灭了丝虫病；消除了疟疾死亡；控制了疟疾发病率，疟疾发病处于历史最低水平。 　　王善青的成绩获得了国内同行的公认，当选为卫生部丝虫病防治技术指导组及卫生部寄生虫病专家咨询委员会成员，成为国家级疟疾防治专家，还先后入选海南省有突出贡献优秀专家、海南省515人才工程第一层次人员、海南省最具社会价值的杰出医疗专业技术人才等。 　　王善青说，“社会的合作程度越来越高，一木独秀不是春，任何人才，尤其是高端人才更需要一个卓有成效的人才团队来完成工作。”而省卫生厅恰恰为他提供了一个这样的事业平台，让他能自由地把所学所长，按照自己的思路贯彻到工作中去。展望事业的未来，王善青满怀信心：“相信在我退休前，一定可以消除疟疾。” 　　在我省医疗卫生系统，像王善青这样用事业留住的高端人才大有人在。人才强卫，对于海南国际旅游岛建设来说还有很长路要走，但其重要意义是不言而喻的。可喜的是，海南省未雨绸缪，高水平、高起点规划和培养的卫生人才队伍，推动着全省卫生事业不断发展。我们相信，在不久的将来，海南必将培养和造就一支规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的卫生人才队伍，更好地融入和服务国际旅游岛建设，托起一个健康海。 　　(文/范南虹 刘泽林 张巍)