□ 舒圣祥 　　快言快语 　　K 　　成都赵先生新买不到5个月的比亚迪F6轿车在被盗半个月后，幸运地被警方追回。但民警在通知他前去领车的同时，同时还告知他需要支付一万元的奖励费。“这笔奖励费是按照相关规定收取的，一般由保险公司支付。”当地派出所民警告表示，该项规定在全省范围内执行。（12月13日《华西都市报》）   　　警察追回被盗抢车辆，还要收取奖励费？初听上去，这简直不可思议，因为谁都知道警察的本职工作就是干这个的，而且纳税人早已为之支付了工资报酬，那么警察做自己分内的事情，凭什么还要向失主收取奖励费呢？然而，在网上搜索相关资料后我才知道，这一“规定”绝不只是为四川所独有，而是在全国范围内普遍施行。类似新闻早在N年前，就多次被媒体报道，然而这一奖励费，显然至今仍在照收不误。　　 　　民警口中的所谓“相关规定”，是保发[1994]139号文件，全称为：中国人民保险公司、公安部关于加强被盗抢保险机动车辆追查归还工作的补充通知。之所以叫“补充通知”，是因为两年前还有一份“通知”，其中规定：保险公司领取被盗车辆后，在“施救费”项下，按被盗车辆的保险金额给予破案公安机关一定比例的费用，以补充侦查费用的不足。而在“补充通知”里，“施救费”被明确为“奖励费”，同时得到明确的还有奖金计算方法：根据是否跨市、跨省追回，分别为车价的10%、15%、20%。　　 　　这么一看，虽然是一份16年前的泛黄文件，但破案奖励费似乎也是“收之有据”。但是，仔细研究之下，却完全不是这么回事。从文件的名称即可看得出来，这是一家保险企业与公安部门签署的协议或者说合同，既不是法规也不是规章，对普通车主根本就毫无约束力。令人不明的是：明明只是一份政企协议，根本就不是有效的“规定”，怎么16年后还在依此向民众伸手，非法收取奖励费？ 　　公安机关破案追盗是法定职责，将追回的被盗抢车辆无偿返还失主，更是法定义务。公安部门不是什么商业追盗公司，而是负有公共服务职责的政府部门。破案奖励费的收取，绝不是小事一件，而是关涉公权机关合法性，16年后不可继续放任不究。