经济在发展，社会在进步，群众的权利、法律和参与意识明显增强，构建服务型政府是政府治理的大方向。税务机关是政府的重要组成部门，也要以构建服务型组织作为发展战略。基层税务机关直接面对广大纳税人，提供的纳税服务质量好坏事关征纳和谐，事关地方经济发展和社会稳定。不断优化纳税服务是税务系统全面贯彻落实科学发展观的正确方向，也是服务地方经济发展大局的有效举措。如何深入优化纳税服务，我提三点意见： 　　一要培植服务理念，营造服务文化 　　要通过宣传教育，以服务纳税人为导向，让“纳税人至上”、“以纳税人为关注焦点”、“纳税满意度”等理念逐步根植于广大税务干部的心中，让服务理念处处体现在全方位税收征管体系的运行中，体现在日常的税收执法中。既要努力为纳税人提供全方位和详尽周到的纳税服务，又要保证纳税人的办税成本不能过高，尽量提升科技办税含量。 　　税务部门纳税服务工作应构建自己所追求的行业文化，扩张税收事业发展的凝聚力、竞争力、渗透力。要坚持“民主、法治、文明”的核心理念，善于借鉴吸收新时期三个文明建设的成果，反映和体现时代和行业特征，努力创造各自工作特色，凸显各自工作业绩，展示各自形象，形成各具鲜明特征的纳税服务文化。 　　二要建立目标管理体系，改造办税流程 　　开展纳税服务要强调“服务导向”，要站在纳税人的角度来考虑问题。建立的目标体系要细要规范，以便明确服务责任。 　　办税流程改造要围绕纳税服务目标展开。要依托网络技术，推进纳税服务科技化；要努力把各个办税环节整合成为一个完整、有序的管理服务流程，形成标准化；要全力发挥中介机构和社会力量，培育税务代理，鼓励社会公益服务，形成纳税服务社会化。 　　三要开展绩效考核，引入外部监督 　　纳税服务的质量是否让纳税人满意，纳税人的税收遵从度是否提高，这需要围绕优化服务，制定科学可行的考核指标和方法，加强和量化对服务的管理考核和外部监督，充分发挥和调动税务人员优化服务的主观能动性和创造性。尤其是，要面向社会、面向纳税人，把服务行为置于有效的社会监督之下，做到内外结合、上下结合、明察暗访相结合，建立公开的、由社会各界共同参与的监督评估机制。 　　当前，海南国际旅游岛建设热火朝天，屯昌的经济社会发展日新月异。税务机关只要从始于纳税人需求，止于纳税人满意出发，努力创新服务形式、丰富服务措施、深化服务内涵，就必定能打造出充满生机与活力的服务型组织，就一定能为屯昌的腾飞插上有力的翅膀。