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税收工作是关系国计民生的重要工作。税收在调节经济、调节分配中具有重要意义,是财政收入的主要来源,是地区经济社会发展的重要保障,也是全市人民共享发展成果的必要手段和保证,不仅连着政治、经济,还连着民生、稳定与和谐。2010年,我市的税收收入突破了亿元,达到1.76亿元,加上转移支付收入,我市的财政实力明显增强,政府的服务管理能力大大提高,在基础设施建设和民生工程上投入不断加大,公共服务、公共安全、教育、医疗卫生、社会保障与就业、保障性安居工程、文化等一大批惠民利民工作得到了有效落实。正是有了这个财力基础,全市经济建设才得以顺利推进,人民群众才得以安居乐业,真正体现了税收取之于民,用之于民的效用。借此机会,谨让我代表中共五指山市委、五指山市人民政府向全市的税收工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意。
在看到成绩的同时,我们也应清醒认识到,我市作为国定贫困市的市情没有改变,经济总量小,发展水平低,底子相对薄弱,经济税源结构相对单一,完全依靠地方财政收入来解决所有的现实问题依然面临诸多困难。我们需要中央和省委、省政府继续给予贫困市县税收优惠政策上的倾斜,不断提高地方税收所占税收收入的比重,进一步加大转移支付力度,让我们有更加充足的财源,继续加大公共服务管理的支出与民生工程的投入。
税收工作的总体要求是四个字:“应收尽收”,就是要全面、准确、及时。税务部门要在以下几个方面下功夫。一是要不折不扣地落实国家和省政府特别是少数民族地区有关税收优惠政策,对市政府招商引资进来的大企业、大项目,要确保其享受的优惠政策得到全部落实,为企业提供宽松的税收环境,使其不断培育壮大。二是要加强征管措施,严征细管,应收尽收,确保地方财政收入与经济发展协调增长。三是要广泛开展税法宣传,特别是纳税人的权利和义务方面的宣传,让广大纳税人清楚为什么交税,交多少税,税收的用途在哪里,享有哪些权利等等,切实提高纳税人遵从税法的自觉性。同时,要深入推进政风行风建设,不断优化办税程序和环节,创新纳税服务方式,坚持依法治税,强化“两权监督”,进一步改善征纳关系,树立良好税务形象。
今年是“十二五”的开局之年,是我们抢抓海南国际旅游岛建设机遇,推进五指山发展的关键时期,我们的税收工作要紧紧围绕我市“全面建设热带雨林养生度假旅游城市”的目标,切实发挥税收职能作用,积极构建和谐税收环境,努力为促进五指山经济又好又快发展做出新的更大的贡献。
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