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| 7月21日,省第四届人大常委会召开第二十三次会议联组会议,围绕保障性住房建设工作情况,首次以专题询问的方式向省政府相关部门负责人发问。会上,省审计厅副厅长何琼妹在回答颜家安委员的发问。
本报记者
张杰 摄 |
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今天上午,省人大常委会会议厅,一成不变的座位排列突然变成了“四方会议”:主席台与常委会席位之间的空地上,遥遥相向地各摆上了一排桌子,6位省人大常委会委员坐在主席台左侧席位,一位副省长和省发改委、财政厅、民政厅、国土环资厅、住建厅、审计厅等政府部门的负责人坐在主席台右侧席位。左侧的6位常委不时提出一个个深刻而具体的问题,省政府部门的负责人时而侧耳倾听,时而积极作出应答。
这是今天上午省人大常委会首次就我省保障性住房建设开展专题询问的场景。2个小时的专题询问,诞生了一组组新数据:6位省人大常委会委员提出了15个关于保障性住房的热点问题,6名“厅官”作了16次详尽应答。令人关注的是,双方问答之间时时体现着关于保障性住房的民生关切,处处体现了人大监督的新气象。
一拨又一拨人早早地走进会场,三三两两地低声交谈……盛夏的海南,今天却格外凉爽,即将开展海南建省以来首次专题询问的会议厅内,洋溢着一派紧张而热烈的气氛。距离开会时间还有十几分钟,与会人员已基本提前到场。无论是常委会组成人员,还是前来旁听的人大机关干部、各媒体的记者,大家的眼睛都时不时地望向主席台右侧的“应询席”,似乎都在探寻着保障性住房建设各项问题的答案。
当时针指向8点半,会议主持人、省人大常委会副主任符桂花宣布“开会”的声音一落,整个会场霎时安静下来。所有与会者,开始静静地参与和见证此次专题询问的每一个细节。
“‘十二五’时期我省国民经济和社会发展规划中对全省保障性住房是如何规划的?”省人大常委会委员刘康德抛出了第一个问题。
“我省‘十二五’规划里的新增城镇保障性住房指标是28.8万套,最后要实现‘两个目标’、‘两个基本’。一是基本实现城镇中低收入困难家庭有一套保障性住房;二是基本完成农村危房改造。”省发改委副主任朱华友表示,为了做好“十二五”保障性住房规划,他们进行了初步测算:全省总人口按照“十二五”规划达到940万,而城市化率将达到56%,即城镇总人口为526万。“按照中低收入人群占人口比例为22%来计算,届时将有中低人口约115万,再按4个人住一套保障性住房来计算,我省‘十二五’末所需的保障性住房为28.8万套。”
省人大常委会委员颜家安趁热打铁,直击保障性住房建设两大瓶颈之一的土地矛盾:“海南国际旅游岛建设上升为国家战略以后,发生了新一轮开发热潮,土地作为开发的基本要素需求量增加了。请问,按照省政府年度开工的时间要求,如何以有力措施加快用地落实?”
对此,省国土环资厅厅长陈健春解释说,我省主要从三个方面保障土地的落实:“一是落实项目用地的选址,确保保障性住房项目有地可落,全省现在需要的选址有196个项目,目前全部落实到位。二是落实用地指标,考虑到我省用地指标非常稀缺,国际旅游岛建设及重大基础设施项目用地需求很大,为此我们在保障性住房需求方面采取优先政策,只要是保障性住房需要的指标全部给予满足。我们还挖掘潜力,对目前政府存量或者是单位的建设用地当中有闲置土地的优先安排用地指标。三是开通了绿色通道,凡是保障性住房的用地审批都做到随来随批,即来即报,不耽误保障性住房的审批。”
我省对于保障性住房建设资金监督管理采取了那些措施,效果如何?在保障性住房建设中存在着整体推进不平衡的情况,如何确保其均衡推进?市县在配套资金难于落实的情况下,如何确保今年下达的保障性住房建设任务如期推进与按时完成?目前在保证保障性住房工程质量上有哪些制度和具体措施?……省人大常委会委员钟业昌、龚旭光、何云霞、王传荣等也接连提出了他们最关心的问题,相关政府部门负责人也一一给予了详细回答。
一边是直接、尖锐的提问,一边是坦率、认真的回答,询问现场洋溢着民主、热烈的气氛。往来问答之间,让人们看到了省人大常委会行使监督权逐步加大的力量,也看到了我省保障性住房建设的光明前景。
(本报海口7月21日讯)
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