本报海口10月20日讯（记者范南虹）打造社区卫生“15分钟服务圈”，每个街道办事处要有一家标准化社区卫生中心。近日，省政府印发《关于进一步推进社区卫生服务体系改革与发展的若干意见》，提出要深入推进社区卫生服务机构管理体制和运行机制改革，以满足广大人市民对基本医疗和公共卫生服务的需求。 　　调整规划布局 　　打造“15分钟服务圈” 　　按照《意见》提出的打造社区“15分钟服务圈”的要求，我省将重新调整规划社区卫生服务机构的布局，做到每3万—10万名常住居民或1个街道办事处所辖范围有1家标准化社区卫生中心，并可根据规划需要设置若干社区卫生服务站，完善服务网络。 　　要完善社区卫生服务网络，就得新建一批社区卫生服务机构。《意见》明确规定：社区卫生服务中心原则上由政府主导举办，社区卫生服务中心业务用房以市、县政府投资为主，同时鼓励社会力量参与，多渠道筹资解决，新建、改建居民区；社区卫生服务设施要与居民住宅同步规划，同步建设，同步投入使用。市、县（区）应将政府举办的社区卫生服务机构业务用房建设列入城市基本建设规划，建设资金由市、县（区）政府主导筹措解决，省适当给予补助。 　　改革管理体制 　　连续两年不合格要撤销 　　在社区卫生服务的管理体制，《意见》也有许多创新的举措。比如，要建立政府举办的社区卫生服务机构公益性管理体制，公立社区卫生服务机构列入公益性事业单位，其它社会力量举办的承担公共卫生服务等公益性职能的社区卫生服务机构，享受政府支持社区卫生机构发展的相关政策。 　　在准入及退出机制上，《意见》要求，各市县卫生行政府部门要严格社区卫生服务机构准入和退出机制，对于不符合规划要求，业务用房、设备配置和人员要求均达不到国家标准的社会力量社区卫生服务站予以淘汰；要加强社区卫生服务机构绩效考核，对履行公共卫生服务职责不到位的社会办社区卫生服务机构，量化考核连续两年不合格的一律撤销。 　　改革经费保障制度，对政府举办的社区卫生服务机构，政府要按国家核定的基本建设、设备购置、人员经费和其承担的公共卫生服务的业务经费进行投入，保障其正常运转。其医务人员工资水平与当地事业单位人员平均工资水平相衔接。 　　此外，《意见》还鼓励社区卫生服务机构积极探索社区首诊制与双向转诊制度、社区家庭医生制度试点，充分利用我省社区卫生信息系统，推动社区卫生服务全面发展。