记者调查发现，儿童补钙产品市场是商家紧盯不放的“蛋糕”，竞争激烈且乱象丛生，一些含明令禁用成分的产品占据货架，而相关监管部门对此却多年没有声音、未见行动。

　　2009年，卫生部就发公告明确，乳矿物盐作为一种新资源食品，使用范围不包括婴幼儿（3岁以内）食品。卫生部卫生监督局有关负责人说，乳矿物盐是牛奶加工的副产物，目前也没有证据表明其有害，只是缺乏食用安全性的长期跟踪研究。

　　今年，陆续有含乳矿物盐成分的宝宝奶酪、乳钙胶丸等产品被媒体曝光而下架。然而，整个行业缺乏诚信和自觉：有的在大规模曝光前通过促销清货，有的利用“障眼法”逃避监管。

　　记者在北京丰台区的一家“丽家宝贝”店内看到，一款配料含乳矿物盐的“益力健优＋嚼嚼钙凝胶糖果”摆放在货架上层的显著位置，其服用方法中明确0－1岁没有咀嚼能力的孩子要直接滴服。同时这家店内还在促销，购买劲得品牌相关产品就能获赠“劲得DHA乳钙胶囊”，而这款产品因含乳矿物盐已被有关媒体曝光。

　　还有一些适用于婴幼儿的产品成分标识用“别称”，以此作为逃避监管的借口。一位家长告诉记者，高培旗下的新西兰冰纯钙软胶囊标识含有“天然乳钙粉”，优朵乳多元软胶囊标的是“牛奶提取物（乳钙）”，纽瑞滋乳钙软胶囊和乳加力凝胶糖果都标的是“乳钙”，这些名称让人“雾里看花”，难辨真相。

　　卫生部相关规定出台已近三年，为何违规产品至今仍逍遥法外？专家分析，有标准无执行，或者执行起来不够严格，再加上监管部门多头管理等原因，导致很多违规事件陷入“民不举官不究”的现状。

　　企业生产归口质检部门，而标准由卫生部颁布，多头监管不仅导致标准在执行中出现脱节，还导致标准打架、重复等现象屡屡出现，企业理解和执行标准出现偏差。

　　再加上此条规定没有制订具体的实施细则和处罚标准，监管部门也没有实质行动，企业或存侥幸心理，违规产品自然成为行业“潜规则”。一位基层监管部门工作人员向记者透露，他们几乎没有针对婴幼儿保健食品和相关营养食品开展过抽查。

　　针对监管部门手握明文多年对违规现象却没有行动的现状，业内人士呼吁，“民不举官不究”的现状必须扭转，应改变监管被动的局面，主动查处市面上的违规产品。否则，儿童将一直要为监管的“缺钙”而“补钙”。   

　　记者 周琳 周婷玉 （据新华社北京12月16日电）

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