走着走着，一个鲜活的生命就消失了；骑着骑着，一不留神就头破血流了；开着开着，车轮被卡汽车故障了……不断延伸的城市马路方便了出行，但马路上缺失井盖的窖井却成为一个个“陷阱”，杀机四伏，无时不刻不威胁人们的生命和财产安全。

　　小小井盖让公众绷紧了神经，却无法引起城市管理者们的重视。据南国都市报报道，海口市港澳开发区兴海路上短短2公里的路竟有约60个井盖丢失，市民反映无井盖的日子已有一年之久。

　　面对记者的采访，排水管理所称井盖管理权没有移交，还属港澳开发区自行管理；而港澳开发区内的港澳服务公司则表示，早就想将管理权移交，但相关部门一直不接收，一拖再拖没有下文。而此前也有市民拨打海口市12345政府服务热线，问题也一直没有解决。

　　兴海路井盖缺失一年无人管，至少说明了三个问题：其一是城市井盖权属不清，存在多头管理；其二是政府部门联动反应不快，尚未形成快速应急和处置机制；其三是职能部门责任意识淡薄，面对工作习惯推诿。

　　如果说下水道折射着一个城市的建设水平，那么井盖管理则考验着一个城市的管理水平。

　　一个小小的井盖，原本有着众多的“家长”，除了上文提到的市政部门和开发建设部门，还有诸如电力、有线电视、通讯、自来水、燃气、污水、路面监控等单位，而仅通讯单位又要分电信、移动、联通、铁通等。俗话说：“一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃”，井盖的所有者和管理者多了，就意味着没有人认认真真地来管理。

　　井盖虽小，却是生命的保护盾。一个个逝去的生命提醒我们，必须严肃认真对待井盖管理问题。今年3月22日暴雨夜，湖南邵阳21岁女孩杨丽君不慎落入长沙城区一无盖下水道，随即被湍急的水流卷走，令世人悲恸。而上网粗略搜索，最近几个月来，上海、江苏、河南、浙江等地都发生了行人坠井的惨剧。

　　杜绝窨井吃人，各地也做出了不少探索。比如，成都去年在全国首创“井盖办”，牵头通信、建设、水务等多个窨井权属单位，开展井盖病害治理工作；长沙着手在留泥井、泄水井上安装尼龙防坠网；合肥的社区居民、志愿者和物业人员对辖区窨井盖集中“体检”，并发起窨井盖认领活动，实行“井长制”；沈阳采取“应急井盖”制度，一旦发现市政道路井盖缺损，须在30分钟内安放“应急盖”。

　　国外也有不少这方面的先进经验。在美国和加拿大，不论水、电、气、污水、交通及电信，地下通道的管理统一归市政一家。任何一位美国公民在马路上发现有井盖丢失，就可以去法院起诉负责城市管理的公共事务局行政渎职。　　在德国，一些地区将井盖等公共设施“承包”给附近的居民，居民们义务帮助照看，有损坏随时报告给市政部门。市政部门了解问题后，若再出现市民安全事故，按照德国法律，市政部门就得负起法律责任。在日本，工程师增加了井盖的图案设计，分别标出市花、区花、町花，一旦需要维修，立刻就能识别责任主体。

　　笔者认为，国内国外的这些探索既有从制度层面着手的，也有从技术层面着手的，有关职能部门不妨借鉴他山之石，结合本地的实际情况制定出井盖管理的相关措施和应急机制。

　　眼下，4月已过半，海南的雨季即将来临，道路积水在所难免，井盖缺失引发危险的概率愈发增加，希望有关部门明确责任，积极行动起来，摸清城市井盖的“家底”，做好防护防备，让悲剧不再重演。