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2013年07月01日 星期一      报料热线:966123
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来论
允许私家车拼车
是一种善治
  6月30日《法制晚报》报道,继出租车合乘政策出炉后,北京市年内还计划出台私家小客车“拼车”指导意见。目前,更多制定方向、细节已浮出水面,涉及对公益性合乘的鼓励支持、对合乘费用的分担,及不简单地认为是非法运营等。据了解,对于市民关注的合乘概念、费用摊算等问题,目前研究已有初步成果。

  拼车的好处是不言而喻的。其一,对于出租车总量的不足,是一个及时的弥补,能让更多乘客及时打到车。其二,汽车尾气已经成为城市污染的重要来源,拼车了,车辆使用率少了,对于当下的环境污染、空气污染也是积极净化。其三,对城市拥堵是一个有效缓解。

  可是,拼车在很多地方仍被视为非法行为。拼车引起的安全问题,因为缺乏明确规范的法律处理依据,权责不明确,一旦发生事故,给事故当事人造成沉痛伤害。更有人将拼车认定为违法运营,“黑车”,称其扰乱了市场秩序,严厉打击,等等。虽然政府进行了所谓的严厉封杀,因为违背了绝大多数群众的愿望,背离了社会发展需要,拼车现象从来就没有停止过,政府制定的严厉措施成为纸上谈兵。

  北京市的“拟允许私家车拼车合理摊钱”,很有前瞻性,富有探索和积极意义:不良的拼车是存在诸多问题、负面问题,如果我们做好规范和管理,充分放大拼车良性效应、环保效应和宜居指数,实事求是、一分为二、为民造福、避免不足,拼车就能发挥更多积极功效,成为现代化社会的必要的推进剂、官民互动的良性载体。

  深而言之,此刻,政府解决的不仅是拼车问题、环境问题等,更是对群众渴望拼车的充分重视,不推诿,不淡忘,不漠视,杜绝简单化处理,积极顺应,认真对待,查找不足,找出解决方案。群众的愿望就是政府努力的方向,政府将这类小事情都解决好了,这才是让人感动的民生、责任政府以及智慧型政府。

  专家认为,“善治”代表着一种将公共利益最大化的社会各方通力合作的管理过程,“善治”的十大品质,即:合法、法治、透明、责任、回应、有效、参与、稳定、廉洁、公正。北京市的“拟允许私家车拼车合理摊钱”就体现了这种“善治”风度,注重实际,问计于民,问智于民,问需于民,这样的“细节政府”、“求是政府”肯定能获得更好的政府公信力,创造更多管理和谐效应。    (刘克梅)

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