张维国表示，通过生态补偿立法，实行依法科学足额补偿，可以有效解决保护生态环境与改善民生的矛盾。

　　“通过生态补偿立法，将生态补偿提升到法律制度的高度，是生态补偿公平、合理、有效的根本保障，既可以提高生态建设和保护方的积极性、自觉性和责任感，又可以提高生态建设方的建设和保护能力。”张维国说，要通过严肃的法律来激励、引导、约束各方行为，形成共同推进生态文明建设的强大合力。

　　全国人大代表、吉林森工集团董事长柏广新也指出，目前我国还没有生态补偿的专门立法，涉及生态补偿的法律规定分散在多部法律之中，彼此存在不协调、不一致的问题，缺乏系统性和可操作性。

　　柏广新建议，制定出台生态补偿法，把各种部门法律、条例和规定统一起来，建立起完善的生态补偿长效机制。本着谁占用谁付费，谁受益谁补偿，谁保护谁得益，谁贡献谁得利的原则，提高对占用森林、排放污染企业补偿费的征收力度和标准，并将此笔费用转移支付给生态保护者，从而真正实现生态环境保护的利益调节格局。