全国政协委员、北京大学第一医院教授丁洁建议积极发挥医疗保障体系的“杠杆”作用，引导患者首诊或小病首先到基层医疗机构就诊，逐渐实现分级医疗机构的作用和优势。

　　新华社记者 张玉薇 摄