“兴边富民，海域边疆省份再也不能落下。”来北京参会前，住琼全国政协委员、省民宗委主任黄明荣早早完善提交了他最想提出的一份建议——将国家兴边富民行动扶持范围扩大至海域边疆省份，“这是全面建成小康社会的需要，也是‘海上丝绸之路’战略的需要”。

　　兴边富民行动，是国家于1999年开始实施的一项边境建设工程，旨在振兴边境、富裕边民，通过加大对边境地区的投入和对广大边民的帮扶，使边境地区尽快发展起来，边民尽早富裕起来，在发展中进一步增强爱国主义感情和加强各民族大团结，最终达到富民、兴边、强国、睦邻的目的。

　　如何全面发挥兴边富民行动的作用，黄明荣作了深入细致的调研。他发现，兴边富民行动实施范围主要是我国陆地边境县（旗、市、市辖区）和新疆生产建设兵团的边境团场。虽然我国沿海省（区）总体来说属于经济发达地区，但也有不少民族地区和经济欠发达市县。

　　“这些地区对外开放程度低，经济总量小，贫困面大，人民群众生活水平不高，是实现全面建成小康社会的瓶颈。”黄明荣郑重地说，从国家战略全面考量，将海域边疆省份民族地区和欠发达地区全面纳入兴边富民行动“十三五”规划扶持范围，已势在必行。

　　（本报北京3月3日电）