最低工资增长目标预计完成

　　促进就业规划（2011－2015年）明确，最低工资标准年均增长13％以上。“这个目标预计是能顺利完成的。”全国人大代表、浙江省人力社保厅厅长吴顺江说，关键是如何按照政府工作报告中所说的“完善最低工资标准调整机制”。

　　据统计，2011年和2012年，全国最低工资标准平均增幅分别为22％和20.2％，2013年这个数字则为17％，截至2014年7月25日，最低工资标准平均增幅为14.2％，均超过13％。因此，完成任务顺理成章。

　　全国政协委员、民建吉林省委副主委王欣认为，最低工资上涨幅度一定要超过CPI，这样才能让普通劳动者真正受益。

　　全国人大代表、江南控股集团总工程师黄作兴也建议，最低工资标准制定依据应该是保障职工的最低生活保障水平，而很多省份现有的最低工资标准不包括社保缴费和住房公积金，扣完后两项所剩无几，效果大打折扣。

　　农民工欠薪还需治本

　　全国人大代表、民革吉林省委专职副主委郭乃硕说，每到春节农民工被拖欠工资都还是一个热点话题。这种丑恶现象屡打不绝的首要原因就是转包制度：一项工程项目层层转包，最后才转到包工头，一旦出现资金链断裂，包工头拿不到工钱，更不要说农民工了。

　　“另外，许多施工企业只在年终或工程完工时集中结算，平常只给工人发一定数额的生活费。”郭乃硕说，“要治本，就必须按月足额发放工资，这样即便拖欠也只是一个月的工资。”

　　全国人大代表、浙江《温州晚报》雪君工作室主持人郑雪君说，从工作室接到的投诉看，拖欠工资的案例大部分是由于企业主“跑路”或者企业确实困难有关。

　　全国人大代表、浙江宁波维科家纺电子商务有限公司职工杨晓霞说，随着法制的健全和农民工维权意识的增强，尽管任重道远，但自己对于“全面治理拖欠农民工工资问题”还是充满信心。

　　工资正常调整机制还“在路上”

　　促进就业规划（2011－2015年）明确，形成正常的工资增长机制。这个目标能否完成？其实，国企和体制内的工资正常增长机制在很大程度上是政府说了算，目前还不能说已经建立。

　　而其他群体的工资增长在很大程度上是市场说了算：例如很多白领在年底要和公司谈下一年的待遇，每年春节后出现“招工荒”的主要原因之一也是农民工与企业议价。

　　从国际经验来看，建立高效、公平的工资调整主要依靠政府、企业、劳动者三方进行工资集体协商，目前我国正在推进这项工作，但还需要一个过程。

　　“从现代企业发展规律看，建立正常的工资增长机制非常有必要。”全国人大代表、吉林省延边州人大常委会原主任金硕仁说。（据新华社北京3月9日电）