根据近日通过的《关于深化人才工作体制机制改革 促进人才创新创业的实施意见》，上海不仅降低了永久居留证申办条件，探索从居留向永久居留转化衔接机制，开放了在华留学生在上海创新创业的政策，还推出了一系列便利化服务。

　　在上海出入境管理局咨询永久居留申请的法国籍人士Satrijo Tanudjojo已经在上海工作快六年了，懂一些基本汉语的他还给自己起了个中文名叫张文好。

　　张文好是耐克森（中国）线缆有限公司法人，持有工作类居留许可。按照以前的规定，张文好是无法申请办理永久居留权的。在新的出入境政策下，他可以办理申请，即只要工资性年收入和年缴纳个人所得税达到规定标准，在上海已经连续工作满4年，每年在中国境内居住累计不少于6个月，经所在单位推荐，就可以申请永久居留。这意味着，张文好可以申请追溯此前工作经历，如果符合标准，就可以申请获得永久居留。

　　新政还有外国留学生在华工作和创业的相关规定。按照原规定，外国留学生须具有国外2年以上的工作经历，才可以来华工作，但现在，在上海地区高校获得硕士及以上学位，到上海自贸区和张江就业的外国留学生不再被这一规定限制。

　　根据意见的规定，上海还将建立外国人就业证和外国专家证一口受理机制，对符合条件的人才优先办理外国专家证。

　　记者日前在上海人才大厦看到，这里设立了国（境）外人士来沪工作咨询处，为有意申请办理外国人就业证和外国专家证的人士提供咨询服务。随着人才方面的新政陆续出台，咨询台每天接待的工作量也从以往的70人左右提升到了100多人。

　　上海市人力资源和社会保障局局长周海洋指出，现有的居住证制度偏向于对学历、工作年限等因素的考察，对创新创业人才的引进并不特别有利，针对这一现状，上海将推动人才引进向市场化评价为主转变，统筹体制内外人才引进条件，落实市场对创新人才的最终评价权。

　　上海的人才引进政策将分为居住证积分、居住证转办户籍和户籍直接引进三个不同的梯度，符合不同条件的人才享受不同梯度的政策，其中居住证转办户籍的年限可以从原本的7年缩短到最少2年。目前，上述政策的具体条件和实施细则正在制定中，预计年内将出台。