会上，法学专家就《条例》的立法目的、适用范围、居民证件功能、持证人权益、证件制作与管理等方面内容提出了具体的意见和建议，比如要注重加强现代化信息技术的管理，实行电子签注，简化申领和证件管理的程序，做到合法高效管理。

　　三沙市人大常委会主任符戆在会上表示，目前《条例》还未完全成熟，需继续研究修改和完善。《条例》的制定，从三沙的使命、责任、中央战略意图来讲就是为了维护国家领土主权，而维权就需要管理好人口方面的需求。因此《条例》要注重解决三方面的问题，一是解决三沙渔民身份认可问题；二是要控制三沙人口规模，处理好具有户籍的和无户籍居民的问题；三是改善三沙人口结构，吸引各方面的人才，做到一事一立，一事一法，具有特色性、可行性。

　　据介绍，在省人大常委会的支持和推动下，三沙市人大常委会将《条例》列为2015年的立法项目。2015年6月三沙市公安局启动了《条例》起草工作，《条例》经过立法调研、讨论研究、专家论证、报法制办进行了审核，并根据审核的意见对其进行了多次修改和完善，落实相关责任，以全市的力量，尽快落实《条例》的实施，推进地方立法工作。