1958年实施的《户口登记条例》规定中国公民应履行户口登记，这是公民的义务，没有任何附加条件。然而，在一些省份将计生与户籍挂钩，使得“超生罚款”与“新生儿入户”捆绑，导致了大量超生人员未能上户口。但不管是因何种原因未能登记户口的中国公民，他们都与户籍人口别无二致，应充分享受公民的基本权利，而不是游离于正常社会之外。全面解决无户籍人口的户口登记问题，是法定职责之所在，更是社会公平、人人平等的前提。这正是：

　　一国公民无二致，

　　黑户也应享权利。

　　以人为本护国策，

　　方显公平与正义。

　　（图/王铎 文/饶思锐）