基层战斗堡垒作用发挥如何，关键是带头人。今年三亚着眼于选优配强村（社区）干部，采用民主推荐、资格审查、组织考察等程序，优中选优，鼓励贤人、能人进入村级后备干部队伍，为换届工作储备了一批优秀人才。目前，三亚已确定864名村级后备干部，大专以上学历占70%，整体后备干部队伍呈现年轻化、学历高等特点。

　　“今年我们重点从不是正职的村（社区）‘两委’干部、致富带头人、农民专业合作社组织负责人、私营企业经营管理人员、大学生村官、复员退伍军人、乡村教师、乡村医生等乡贤中选拔产生后备人员，积极鼓励外出务工能人回乡创业，切实选拔想干事、能干事、敢担当、善作为的人才夯实基层队伍。”天涯区委组织部部长童立艳表示。

　　为配合今年的村级组织换届选举工作，三亚未雨绸缪，从去年开始集中选拔管理，有计划地为每个村培养不少于6名的村级后备干部队伍，打造一支政治坚定、素质较高、结构合理、适应需求的村级后备干部队伍。

　　“对于确定的村级后备干部正式人选，由各区党委（工委）按照‘一人一档、一村一册、一区一库’的方式，建立村级后备干部队伍档案信息库动态管理，为今年村级换届选举做好人才储备，增强村级班子的活力和战斗力。”三亚市委常委、组织部长苗延红透露，三亚重视对村级后备干部的教育管理，通过村级岗位实岗锻炼和定期考核，给优秀人才主动压担子、测担当，同时通过结对培养的谈心谈话制度和集中教育培训，鼓励能胜任农村工作的后备干部积极参与竞选村级班子，掌握村级组织换届选举工作的主动权。