创新服务举措

　　提升办税效率

　　推进国税、地税办税服务厅合作共建，实现纳税人“进一家门，办两家事”。截至目前，国税、地税部门互相派驻的窗口有56个，联合共建的办税服务厅有7个，共同进驻行政政务中心有19个市县区局。

　　深入推进税务行政审批制度改革，修订公布的审批事项9项。目前，省级保留2项行政审批事项，市县区级保留7项行政审批事项。

　　推行办税事项“二维码”一次性告知和手机动态码“零申报”措施。纳税人通过扫描二维码，就能“码”上知道相关涉税业务的资料准备、基本流程等信息。纳税人开通手机动态码登录省地税局网站网上办税服务厅，即可办理“零申报”业务。

　　推行“税贷通”增强企业发展活力。搭建税银互动平台，向银行提供A级纳税人信息，让企业以“纳税信用”换“银行信用”，为企业融资带来便利，让广大纳税人获得极大便利。

　　加强公开宣传

　　强化社会监督

　　积极落实办税公开制度。通过门户网站、12366服务热线、微信公众平台、政风行风热线节目和办税服务厅LED显示屏、政务公开栏等载体，及时公开涉税法律法规、经费预算、政府采购、基本建设、廉政制度规定、监督投诉电话、干部职业道德规范等。2015年主动公开信息7727条，其中，税收动态信息3853条，政策法规类及业务类信息3080条，其他类信息794条。2016年1月-5月，主动公开信息4143条。

　　广泛开展税收宣传，充分利用实体、网上纳税人学堂、微信“微学堂”培训纳税人，提高纳税人自主办税能力。自2015年10月至2016年5月，举办纳税人培训218期，培训纳税人27772人次；组织重点税源企业到北京国家会计学院和厦门国家会计学院参加专题业务培训，2期共181人。2016年1月以来，共编印和发送《“营改增”基本知识》等28种税收宣传手册共计47万余册。充分利用报纸、广播、网站、微信等传统和新兴介质和媒体做好税法宣传。

　　优化网报系统

　　推进办税现代化

　　积极构建“网上办税服务厅”，开发网上申报、网开发票、个人所得税客户端等办税软件，基本实现对实体办税服务厅主要业务的覆盖，让纳税人足不出户即可办理涉税事项，极大地方便了纳税人。目前，全省网报纳税人17.35万户，金税三期系统上线后至今网上申报数达512.6万户次，其中单位纳税人网上申报率达92.34%，网上缴税金额323.95亿元。为了保证涉税数据传输的安全，不致出现丢失、被他人窃取、泄密事件的发生，纳税人需要使用CA证书对纳税人的申报数据进行加密处理；进行CA安全认证时，纳税人需向海南省数字证书认证中心缴纳存储介质费和年服务费。

　　为不断提升网上办税系统的服务质效，省地税局按国家税务总局统一要求对原网上办税系统进行了升级，并于去年10月1日在全省上线金税三期系统。金税三期系统上线至今，省地税局积极收集纳税人对网报系统优化的需求，共完成各类优化需求682个；制定了《关于纳税人端软件技术服务解决方案》，在全省地税各办税大厅增派网报导税人员，现场帮助纳税人解决网上办税疑难问题。

　　强化廉政教育

　　规范执法行为

　　加强纪律规矩教育。省地税局始终把纪律建设作为加强党风廉政建设的治本之策。结合开展“两学一做”学习教育活动，以“海南地税廉政之窗”为载体开展廉政教育和廉政文化活动，组织干部职工到省、市反腐倡廉警示教育基地，充分发挥违纪案例的警示教育作用，增强广大干部职工遵规守纪、廉洁从税的自觉性。

　　签订岗前廉政承诺。抓住重点领域、重要岗位和重要环节，严明纪律。要求大厅每位前台工作人员上岗之前必须签订岗前廉政承诺书，承诺书包括岗位职责、廉政职责、廉政承诺等方面的内容，提醒督促大厅每名工作人员严格按照承诺内容和要求，增强服务意识，转变工作作风，履行廉政承诺，服务好纳税人。

　　强化内控机制建设。持续按照“制度+科技”的要求，综合运用信息化手段，不断完善内控机制。进一步梳理查找税收执法权和行政管理权的风险点，整合升级廉政风险防控预警系统和行政权力网上公开运行平台，税收执法领域覆盖面由40%提升到85%。下一步，还将着力推进内控机制信息化升级版建设，促进形成多方位，人机互补的内控机制防范体系。

　　深入开展专项整治。及时转发中央和省委、国家地税总局党组有关落实“两个责任”不力问题的通报，结合实际开展作风纪律及财务管理自查自纠，局领导分别带队进行核查督导，及时发现并整改75个问题。持续整治“庸懒散奢贪”、为官不为、“不干事、不担事”等不正之风，实行“工作日报制”、“每周要情”、上下班指纹考勤制度，切实加强干部日常监管考评，并结合开展绩效管理，有效推动重点工作落实。