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“高开”之后更要“稳走”
——海南着力拉动社会投资
  中央媒体看海南

  ■ 新华社记者 宋振远 邓华宁

  今年前7个月,海南民间投资“高增长”引起全国关注:占全省固定资产投资七成的社会投资,增速达到20.9%,高出全国18.1个百分点。

  但面对“喜报”,海南省有关领导反而危机感加重:上半年经济虽然“高开”,但要保持“稳走”难度不小,比如高位增长的社会投资已呈现下滑态势。为此,海南启动“百日大行动”,通过进一步破障碍、优环境、拓空间,全力稳住社会投资。

  从9月起至年底,海南省发起服务社会投资“百日大行动”,以加快供给侧结构性改革为主线,通过强服务、促改革、解难题,破除“吃拿卡要拖”等不作为、乱作为行为,倒逼简政放权、开放创新,力促干部在服务社会投资中扛任务、转作风。今年最后4个月,预计海南社会投资将同比增长15%。

  记者发现,在海南“百日大行动”公布的25项举措中,涉及改善和提升“政府服务”的约占三分之一。“刺激社会投资,首先要抓好项目的即时服务。”海南省发改委副主任霍巨燃表示,省发改委靶向发力,向社会承诺确保“项目对接零距离、办事环节零障碍、服务质量零投诉”。

  “一个大项目要落地,现在两三个月基本可搞定。但过去仅报建、规划审批没有两年办不完。”海南现代房地产开发公司董事长邢诒川说。他曾披露项目“审批长征图”,推动了海南城建领域进一步简政放权。

  为进一步优化投资环境,“百日大行动”列出一串“改革清单”——在材料手续齐全、符合审批条件的情况下,项目审批一律通过在线平台3日内办结;总结试点园区“极简审批”模式,在全省产业园区有序推进;对企业生产经营中需要的行政许可批件,实行“承诺审批制”模式;从工程建设领域入手,清理过多过繁的各类保证金;建立行政事业性收费目录清单,治理各种涉企乱收费等。

  “这些‘减法’细致入微,显示政府改革的力度。”海南省政务服务中心主任王静说,今年以来,全省“一张审批网”实行标准化审批、网上审批、阳光审批,前7个月省级审批平台审批办件超过6万件,提速73%。

  新一轮改革举措正增强民间投资信心,加快全省转换经济增长动能。9月9日,借助第19届中国国际投资贸易洽谈会,99家国内外企业踊跃投资海南十二大重点产业,投资额达1345亿元,彰显海南良好的投资环境。目前,海南房地产去库存提速,增量投资正快速流向互联网、云计算、健康养老、教育医疗等新兴产业。

  海南省有关部门强调,这次“百日大行动”,专门部署了督查保障环节,并公开设立服务社会投资投诉热线,建立问题分级协调机制,对企业反映的不作为、乱收费、乱检查、乱卡要等失职渎职行为,将联合督查,严肃执纪追责。(据新华社海口9月12日电)

  

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