各地政策宽松不一

　　去年7月27日，交通运输部、工业和信息化部等7部委联合颁布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，明确了按照高品质、差异化经营的原则，确立发展定位，有序发展网约车。各地应因地施策，结合本地实际制定具体实施细则。

　　随后几个月内，我国多地纷纷出台网约车地方实施细则。记者梳理后发现，各地出台的网约车政策宽松程度不一，在落实中央政策精神的同时，也反映了各地在城市管理当中的不同诉求。

　　细数多地出台的网约车管理实施细则，不同地区对驾驶员户籍、运营车辆牌照、车辆购置价格、轴距、排量、车长等方面都有所要求，其中最为普遍的是要求运营车辆为本地牌照。而综合来看，北京、上海等一线城市的细则趋向严格。以北京市出台的《北京市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》为例，要求网约车和驾驶员必须京牌京户。

　　对比之下，贵阳的网约车细则则宽松得多，除要求本地牌照并且车辆购置价格不低于中心城区出租巡游车价格外，细则对驾驶员户籍、运营车辆轴距、排量等都无限制，仅在车辆卫星定位装置、应急报警装置等安全性方面作出规定。

　　低价网约车难以为继

　　对于各地出台的实施细则所带来的影响，乘客和司机都深有感触，在政策趋于严格的一线城市，影响尤为突出。可以预见，在北京、上海等一线城市，在严格执行户籍要求的情况下，网约车数量将锐减，大量外地户籍的司机将不得不中止从事网约车服务。

　　严格执行驾驶员本地户籍、车辆轴距等要求，将势必使得网约车数量锐减。这是否会影响乘客的打车体验？是否会延长乘客的等待时间？是否将提高乘客的打车成本？对此，记者联系滴滴出行，对方表示尚不能提供这方面的数据变化。但是可以预见，实施细则落地后，低价化的网约车服务将难以继续。当前，在滴滴服务中，滴滴专车的价格与出租车相差不多，而快车则便宜得多，并一直以其低价化而深受乘客青睐。然而，按照多地网约车政策中对于轴距和排量的要求，多为价格便宜的低端车型的快车运营车辆，基本不符合要求。

　　网约车平台面临市场调整

　　针对新政，各网约车平台已经开始积极应对，网约车平台公司易到对记者表示，新政颁布后，对新加盟的司机严格按照新政要求进行审核和筛选。

　　而在政策实施过程中，受益最大的可能是主打“自有车辆+专职司机”B2C运营模式的网约车平台。首汽约车方面表示，由于公司的车辆和驾驶员本就符合实施细则要求，因此新政并未产生不利影响。

　　随着各地实施细则的落地，外界普遍认为，作为市场份额最大的网约车平台，滴滴出行受到的影响最大，滴滴是否会调整业务布局也引人关注。在去年年底，针对北京、上海发布的网约车新政，滴滴曾发表声明称，将致力于与各级政府合作，探索“互联网+交通”新模式，依托智能交通云平台和数据共享挖掘，促进城市智慧交通的建设发展。（经日）