“欠债还钱，天经地义，然而这89名被告却一拖再拖，当面约谈、电话催收、上门催收、将催收函送至单位、报纸公告……省就创中心的催收工作没少做，但借款人依旧不为所动，迟迟不见还款，摆出一副‘老赖’的姿态。”省就创中心负责人表示，无奈，海南省人力资源局及省就创中心只得通过司法途径提起诉讼，追索欠款。

　　五千万创业担保贷款帮助创业带动就业

　　据统计，自2006年12月以来，海南省本级创业担保贷款担保基金累计投入5500万元，发放创业贷款2.3亿元，直接扶持3490名下岗失业人员自主创业、自谋职业，并带动2万余人就业，据不完全统计，受助者的平均年收入较未贷款前增加了2.47万元。

　　“5500万元财政担保基金作为大众创业、万众创新的循环帮扶资金池，为我省国有企业下岗失业人员、大中专毕业生等重点群体提供了必要的创业启动资金或流动资金支持，使创业者在解决自身就业问题的同时，为社会提供更多的就业机会，成功撬动了十多亿的社会投资。”省就创中心负责人介绍：“每笔贷款最少可为创业者拉动1.8倍的其他资金投入，针对有创业需求、具备一定创业条件，但缺乏创业资金的就业重点群体和困难人员，创业担保贷款采取政府贴息的方式，使创业者更易获得启动资金，降低了融资的成本。”

　　国家资金怎能成为供部分人享用的“唐僧肉”

　　创业担保贷款有效解决了借款人的创业融资难题，借款人理应心存感激、恪守合同，及时履行还款义务，确保资金池充盈，帮助更多有需要的人，实现资金良性循环。但部分借款人还款意识淡薄、拒绝还款，甚至出现了套取、骗取资金的恶劣行为，严重影响了担保资金的正常使用。

　　据统计，已确认被套取、骗取的创业扶持资金约90万元，目前已追回75余万元。套取、骗取资金的情况虽已得到有效遏制，但仍有1000余万元资金逾期未还，省就创中心的追偿工作压力依然十分巨大。

　　诉讼追偿让“老赖”无所遁形

　　不及时贷款偿还主要原因在于借款人的诚信意识淡薄，法治意识缺失，依然抱有“国家的钱，不会拿我怎么样，能躲就躲，能赖则赖”的错误意识，恶意逃避还贷。而部分借款的反担保人也没有切实履行反担保义务，导致担保资金代偿就业贷款后无法受偿，影响资金良性循环，借款人、反担保人也一并成为借款的连带债务人。

　　据悉，2018年，省就创中心将通过司法途径全力追回欠款，对于违约拖欠债务的借款人和反担保人，将依据合同及相关法律，分期分批向法院提起诉讼，追索欠款。对被执行人未履行生效法律文书确定的还款义务的，将申请执行法院根据《最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定》、《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》将其纳入失信被执行人名单，录入最高人民法院失信被执行人名单库，并通过该名单库统一向社会公布，同时依法对失信被执行人进行信用惩戒，采取限制选择飞机、高铁作为交通工具，限制在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费，限制购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋，限制旅游、度假及子女就读高收费私立学校等等措施进行惩戒。并且，执行法院将失信被执行人名单信息向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。

　　省就创中心将通过多种途径全力追索欠款，让“老赖”无所遁形。

　　省就创中心在此呼吁享受小额就业贷款的借款人、反担保人，诚信贷款、按约还款。逾期未还款的借款人请尽快还款；为他人贷款做担保的反担保人，请履行反担保责任，敦促借款人尽快还款！