坚持中国共产党的领导，是中国特色社会主义制度最显著、最本质的特征，构建职责明确、依法行政的政府治理体系必须坚持中国特色社会主义方向，坚决维护党中央权威，健全纵览全局、协调各方的核心作用。坚持以人民为中心，不断完善国家行政体制，将政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来，切实解决人民群众最关心最直接最现实的问题，加快建设人民满意的服务型政府。坚持优化协同高效，完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，全面提高政府效能。坚持依法行政，加强和完善政府推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众等职能，依法明确政府应承担的职责和义务，加快政府职能转变，把全部政府活动都纳入法治轨道。