要完善群众参与基层社会治理的制度化渠道。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，健全社区管理和服务机制，推行网格化管理和服务，发挥群团组织、社会组织作用，发挥行业协会商会自律功能，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，夯实基层社会治理基础。

　　城乡社会工作是基层社会治理体系的重要方式和路径，是健全社区管理和服务的重要内容。海南社会工作在政策创制、队伍建设、项目实施、宣传调研等方面做了积极探索和有益尝试，但全省社会工作基础薄弱，在政策、人才、环境方面还存在制约社会工作发展的瓶颈，需要从政府、社区、社会工作机构等多个层面提高。在乡村“一核两委一会”的治理体系中，海南要做好城乡社区社会工作，实现“社会协同”“科技支撑”，建立健全海南社会治理体系，实现自治、德治、法治，达到“善治”。