从不同的角度和层面划分，具体能力有很多种。从对具体能力的分类概括中，可以得出认识问题能力和解决问题能力这两个基本能力。克服“本领恐慌”，提高能力，要从提高认识问题能力和解决问题能力做起。

　　提高认识问题的能力

　　认识问题的能力是能力体系中最基础、最基本的能力。认识能力是指学习、研究、理解、概括及分析的能力。从信息加工观点来看，即接受、加工、贮存和应用信息的能力。提高认识问题的能力重点从以下方面努力：

　　了解认识形成的过程即认识的发展阶段。认识的形成要经过感性认识和理性认识这两个阶段。感性认识依靠实践，其形式主要是感觉、知觉和表象；理性认识依靠思维，其主要形式是概念、判断和推理。感性认识必须发展到理性认识，才是完成了认识第一循环的任务。

　　掌握感性认识上升到理性认识的方法。一是辩证思维的方法，就是在唯物辩证法原则指导下，运用分析综合、比较分类、抽象概括等思维方法，对感性材料进行分析，去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里，最终形成概念和理论的系统；二是逻辑思维的方法，即形式逻辑的方法，也就是在形式逻辑基本规律及具体规律指导下，对要研究的事物形成概念，作出判断，进行推理和论证，使认识上升到理性认识。

　　克服影响认识能力提高的因素。一是知识和经验的局限。二是利益的限制。每个认识的主体都是现实中的人，都有其个人的利益倾向，认识问题时都不同程度受到自身利益的影响。三是立场的限制。大到政治立场，小到对具体问题的观点、看法、看问题的角度，还有对待问题的感情等，都能影响到对问题认识的态度、程度、结论。四是思维方法的局限。目前我们的干部队伍中普遍存在着理论思维能力不足的问题，无论是辩证思维能力还是逻辑思维能力都有待提升。

　　提高解决问题的能力

　　（一）从对矛盾总体的把握上提高解决问题能力。

　　不同质的矛盾用不同质的方法解决。从对矛盾总体的把握上提高解决问题的能力，涉及很多方面，但其中最为重要的是对不同性质的矛盾要用不同的方法去解决，这是由矛盾特殊性的原理决定的。要对具体问题作具体的分析，然后对症下药。

　　统筹兼顾主要矛盾和次要矛盾。要从联系观出发，坚持两点论与重点论的统一；从系统论出发，坚持整体与局部的统一。首先要抓主要矛盾，即中心工作、重点工作、急迫工作等，然后要兼顾一般的工作。这就是要使工作有节奏，要相互配合、协调，要分轻重缓急等。

　　（二）从对矛盾关系的把握上提高解决问题能力。

　　根据矛盾普遍联系及相互转化的原理，每一事物、每一矛盾都要受到另外事物、另外矛盾的制约影响，在工作中可以借助外部力量推动矛盾的解决。

　　借群众之势。善用调查研究的工作方法，遇到难题就到群众中去，学习孔夫子“每事问”的做法，把问题的现状和历史调查明白了，对这个问题就有解决的办法了；善用群众路线的工作方法，做到一般和个别相结合、领导和群众相结合、集体领导和个人负责相结合等。

　　借上级之势。按照我们的行政体制，领导讲话及批示、文件等，都是具有指导意义的。工作中借助这些讲话和文件的威力，可有效推进要求的落实。这种工作方法犹如“杠杆原理”，能够事半功倍，减轻工作难度，提高工作效率。

　　借关键人之势。在自贸港建设中，重大问题的决策要充分听取专家意见，以实现科学决策。在化解社会矛盾特别是突发群体性事件时，要善于借助一些有经验、有威望人员做调处工作等。

　　借知识之势。建设自贸港是知识含量很高的系统工程，涉及诸多法律法规、政策及各类专业知识，只有充分运用有关知识，才能既快又好地把工作做好。

　　（三）从对矛盾变化的把握上提高解决问题的能力。

　　根据矛盾变化及时调整工作部署。任何矛盾都是在不断变化的，而一旦现实中的矛盾发生了变化，解决矛盾的方法必须随之改变。在工作中，无论是决策还是执行，都要随着矛盾的变化来调整工作重点、工作步骤、工作策略、工作措施等。

　　从矛盾变化中寻找解决问题的最佳时机。在矛盾变化中，尤其是当矛盾即将发生质变时，往往是事物发展变化的“转折点”“临界点”，这个时候做工作会取得事半功倍的效果。主要可从两个方面去把握：一是从必然性与偶然性的关系中把握。二是在事物的质量互变中把握。

　　能力提升的宏观路径

　　从宏观的总体层面看，能力提升主要体现在以下路径。

　　首先，学习——知识水平的提升。在自贸港建设中，倘若知识和理论欠缺，要想有与工作需要相适应的能力素质，恐怕是不现实的，必须加强自身的学习，把工作需要的知识和理论补上。

　　其次，实践——阅历经验的丰富。实践对于能力的提高是一个关键性的环节。在掌握一定知识和理论的同时，必须积极、大胆地到实践中去磨练、去实干，在实践中增长才干。

　　再次，思考——思维方法的培养。不仅要“思”，而且必须是正确的、科学的“思”，要学会辩证思维和逻辑思维这两种科学思维方法。

　　（作者为海南省司法厅一级巡视员）