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深圳近年来推出“智慧秒批”“一门一网”“不见面审批”等创新政务服务
市民“解绊”企业“松绑”
  ■ 本报记者 刘操 王玉洁

  “周到、便捷,很多事可以不见面审批、秒批,动动手指网上就能办了。”9月4日14时30分,海南日报记者来到深圳市行政服务大厅,深圳本地一家科技企业办事员冯华刚刚办完一项业务,赞叹深圳良好的营商环境。

  办事只找一个窗口

  走进深圳市行政服务大厅,宽敞明亮的开放式办事环境让人眼前一亮。大厅窗口全部为综合受理的模式,50个窗口分为综合受理窗口和出证窗口。

  “2017年11月,深圳全面完成‘一门式一网式’政府服务模式改革。”深圳市政务服务数据管理局政务事项管理处副处长李国鹏介绍,深圳全市政务服务事项按“应进必进”的要求进驻各级行政服务大厅,并实行综合受理,市民办事“只进一扇门、只找一个窗”。

  “只在一个窗口递交材料,这样办事很方便、很省心,效率很高。”冯华说,他到过多个城市投资或办理业务,深圳政府办事效率特别高。以前,冯华需要“东奔西走”,跑好几趟;如今,冯华到综合窗口“一件事一次办”,提交完基本资料,就可以等着证照了。

  需要复印的材料越来越少了,这是很多市民和企业直接感受到的变化之一。近年来,深圳大力推进申办材料免提交或免费复印专项工作。市民和企业在办理政务服务、便民服务、公共服务事项时,不再需要提交身份证、户口本等材料复印件,直接由受理部门读取身份信息后,从政务电子证照系统核验并调取信息进行使用。

  264个事项实现“智慧秒批”

  “时间就是金钱,效率就是生命”,这是深圳最有影响力的“十大观念”之一。如今,在深圳,政府办理许多审批项目的时间,是以“秒”来计算的。2018年,深圳在全国率先推出政务服务“秒批”改革,推动政务服务由“基于材料”的审批向“基于数据”的审批转变,这被认为是政务服务的最高标准。

  往年,深圳市房屋租赁登记备案占街道总体业务量的1/3以上,且集中在学位申请季、就业季。每当这一时期到来,政务服务窗口人员工作压力增大、群众办事等候时间长、获取结果慢。

  日前,深圳市推出房屋租赁登记备案“秒批”服务,通过数据共享、人脸识别等信息化技术手段实现信息授权、自动填写,审批系统通过数据比对等方式实现线下收件、初审、复审、发证等环节高度整合,为申请人提供全天候、零等待的政务服务体验。

  “智慧秒批不仅仅是快,是改变了传统的审批模式,在‘秒批’模式下,审批全过程几乎没有人为干预,从而最大程度减少了因办公时间限制及个人客观因素导致的审批结果差异等问题的产生。”李国鹏介绍。

  截至目前,深圳已在人才引进、高龄津贴申请、商事登记、网约车/出租车驾驶员证申办、民政、残联等264项高频的堵点痛点领域实现了“秒批”,真正做到了24小时不关门,取得了良好的社会效益和经济效益,大幅减少了窗口工作人员重复性工作,有效满足了民众对于快速办理,多种渠道办理的需求。

  掌上政务指尖办事

  在深圳,身份证、驾驶证等13类高频使用证件,已被“装进”深圳市统一政务服务App“i深圳”。市民带部手机就相当于随身带了13种证件,身份证、公积金卡、行驶证、驾驶证、居住证等可随时调用。

  “让数据多跑路,群众少跑腿。”李国鹏介绍,以前经常遇到人们满头大汗跑到办事大厅办事,才发现忘带证件的情况。现在办事忘带证件没关系,可直接通过“i深圳”进行“码上办事”。深圳开发建设全市统一政务服务App“i深圳”,汇聚政务服务、公共服务和便民服务资源,实现移动端指尖办事,为市民提供“一屏一账号”线上服务统一入口,实现 “一屏智享生活、一号走遍深圳”。

  海南日报记者了解到,“i深圳”推出了区块链电子证照、AI智能客服、无感申办、千人千面、秒批服务等创新模块,现在市民在“i深圳”即可一站式享受社会保障、医疗健康、交通出行、警务安全、生活缴费、电子证明、游玩预约、文体资讯等与市民息息相关的服务,“i深圳”渐渐成了24小时陪伴在市民身边的生活“好帮手”。

  “很多事项在网上就能搞掂,无需到办事大厅,省时省力又省钱。”据介绍,目前深圳公安部门户政、出入境、机动车业务,人社部门社保业务,住建部门公积金业务等量大高频业务,均实行全市跨区域无差别办理。

  (本报深圳9月10日电)

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