聚全省之力开展封关运作准备大会战

　　■ 张成林

　　全岛封关运作是当前海南自贸港建设的“一号工程”。今年的政府工作报告同样将其放在非常重要的位置，明确指出“锁定自贸港封关运作目标”，“聚全省之力开展封关运作准备大会战”，再次吹响了封关运作准备工作“冲锋号”。

　　全岛封关运作，是全面实现“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”货物进出口管理制度的标志，是海南自贸港建设具有里程碑意义的系统性工程，意义重大。近年来，“封关运作”一直是海南发展的一大热词。2022年是全岛封关运作准备工作关键之年，今年是推进自贸港封关运作的关键之年，每年的内涵不断拓展、深化，这两个“关键”足见封关运作之重要。根据政府工作报告部署，今年要以“大会战”的方式，“聚全省之力”推进，再次反映出封关运作准备在自贸港建设大局中的重要性，以及省委、省政府的高度重视。

　　全岛封关运作，意味着更高水平的开放。近年来，海南锚定2025年底前适时启动全岛封关运作目标，主动作为、积极谋划，一手抓政策落地，一手抓风险防控，推进各项准备工作有序开展。尤其是2022年，全岛封关运作准备工作全面启动，印发了任务清单，明确了11个方面64项重点任务；我省牵头负责的25个封关运作项目全部开工建设；以任务清单、项目清单、压力测试清单“三张清单”为抓手的各项工作全面展开……这一系列工作的有效推进，为推进全岛封关运作逐渐夯实基础。

　　作为推进封关运作的关键之年，今年的工作显然极为重要。对此，政府工作报告作出了一系列部署，不仅强调“加快封关运作软硬件建设”，如高标准推进“二线口岸”基础设施和查验设施、信息化监管平台、反走私综合执法站等建设，制定封关后货物、物品进入“二线”的监管办法等；同时明确“实施压力测试”，加大“一线”放开力度，全面开展第一批27项压力测试，滚动制定第二批压力测试事项。如此全面、深入、系统的部署谋划，决定了我们必须聚全省之力以“大会战”的姿态积极担当作为。

　　时不我待，只争朝夕！既然是“聚全省之力”，那就意味着封关运作准备工作不是某个行业、某个领域的事，而是全省的大事、要事，与各方紧密相关，必须提高站位、强化认识，坚持“全省一盘棋”理念，紧密协作、同心协力，坚决克服各种堵点难点，全力推进封关运作项目建设提速增效；既然是“大会战”，那就说明时间紧、任务重，万不可各自为战，必须团结一致，按照省委、省政府的系列部署谋划，明确路线图、时间表，在万众一心、全力攻关中，高质量完成各项封关运作准备工作。

　　积力之所举，则无不胜也。去年底召开的省委经济工作会议指出，“海南自由贸易港建设重点即将转段进入政策制度的压力测试期。”今年政府工作报告又指出，“聚全省之力开展封关运作准备大会战。”日新月异的形势，奋勇向前的态势，鼓舞人心、催人奋进。时间不等人，让我们拿出大会战的气势，提振比学赶超、争先进位的热情、干劲，迎难而上、实干进取，奋力跑出自贸港封关运作“加速度”。