编者按
五年来，在中央和省委、最高检坚强领导下，在省人大及其常委会有力监督下，全省检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，深入落实省委七届历次全会和省第八次党代会精神，认真执行省六届人大历次会议决议，紧紧围绕海南全面深化改革开放和自贸港建设，依法能动履行法律监督职责，各项检察工作在稳进、落实中取得长足发展进步。
五年来
共批捕各类犯罪嫌疑人42779人
起诉63394人
多项案件质量指标保持全国领先
2021年有9项指标排名全国第一
2022年有12项指标位居全国首位
53起案件被最高检评为
指导性案例或典型案例
137个集体和249名同志
荣获全国、全省表彰
展望
2023年
以更高站位加强党的建设
以更强定力服务保障海南自贸港建设
以更优成效助力创建全国最安全地区
以更实举措提升法律监督工作现代化水平
以更大力度深化检察工作体制机制改革
以更严标准加强检察队伍建设
坚持服务大局
全力以赴为海南自贸港建设保驾护航
着力防范化解重大风险
起诉各类经济金融犯罪4484人，较前五年上升1.47倍
起诉洗钱、非法从事资金支付结算业务等犯罪376人
2020年7月离岛免税政策调整以来起诉走私犯罪370人
大力助推一流法治化营商环境建设
五年来起诉合同诈骗、串通投标等侵害企业合法权益犯罪374人
对603名企业负责人涉经营类犯罪依法不捕不诉、建议适用缓刑
清理各类涉企“挂案”“积案”1076件
持续加强生态环境司法保护
起诉非法采矿、滥伐林木等犯罪2832人，较前五年上升36.4%
办理生态环保领域公益诉讼案件3709件
积极促进清廉自贸港建设
对监察机关移送审查的职务犯罪决定逮捕575人、起诉928人
立案查办司法工作人员滥用职权、徇私枉法等相关职务犯罪96人
落实公职人员容错纠错澄清正名机制
全力服务疫情防控大局
“0801”疫情，全省检察机关先后派出检察干警7200余人次支援抗疫一线
坚持维护稳定
凝心聚力推进更高水平的平安海南建设
坚决维护国家政治安全和社会稳定
始终把打击锋芒对准严重暴力以及主观恶性大、情节恶劣的犯罪
起诉11789人，较前五年上升7.8%
起诉危害国家安全犯罪13人
起诉毒品犯罪14000人，起诉毒品犯罪人数占比
从2017年的33.1%下降至2022年的2.3%
扎实开展扫黑除恶斗争
起诉涉黑涉恶组织335个3742人，立案查办黑恶势力“保护伞”72人
黄鸿发特大涉黑案专案组获评全国政法及检察系统优秀办案团队
更深层次融入社会治理
五年来共依法不批捕18229人、不起诉12840人
建议释放或变更强制措施2650人
我省诉前羁押率从最高时的70.5%降至2022年底的37.8%
2021年、2022年连续两年降幅居全国前列
认罪认罚从宽制度适用率从46.8%升至86.3%，一审服判率达94.7%
坚持强化监督
以有力履职助推法治海南建设
持续做优刑事检察
五年来共监督立案3981件、撤案730件，监督纠正侦查活动违法3892件
较前五年分别上升1.7倍、2.8倍和1.7倍
对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉和再审检察建议591件
较前五年上升66.5%
精准推进民事检察
五年来办理民事生效裁判监督案件3094件，同比上升81%
对认为确有错误的提出抗诉和再审检察建议443件
2022年民事抗诉改变率100%，排全国第一
办理套路贷、骗取社保金等领域案件140件，是前五年的35倍
稳步做实行政检察
五年来办理行政诉讼监督案件1188件，同比上升2.4倍
对行政生效裁判、行政诉讼活动提出抗诉和检察建议424件，同比上升12.7倍
高起点做强公益诉讼检察
五年来共立公益诉讼案件5623件
所办案件99%以上通过磋商等诉前程序得到妥善解决
通过办案督促治理受损耕地、林地、水源地15.1万亩
追偿生态环境修复费2.35亿元，收回国有土地使用权出让金5.8亿元
坚持司法为民
用心用情解决法治领域人民群众急难愁盼问题
依法保护群众切身利益
起诉侵财特别是“坑老骗老”等犯罪2123人
起诉危害食品药品安全犯罪85人，办理该领域公益诉讼案件862件
起诉高空抛物、盗窃道路窨井盖等以危险方法危害公共安全犯罪69人
将心比心办理群众信访
五年来受理群众信访25019件
全部做到7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复
坚持市县检察院受理首次信访由院领导包案办理
包案后重复申诉率降至0.95%
最高检和国家信访局督办交办的121件信访积案全部办结
倾情守护未成年人健康成长
坚持从严惩治侵害未成年人犯罪，五年来起诉4298人
对涉罪未成年人坚持教育为主、惩罚为辅，对犯罪情节轻微的依法不起诉1682人
携手各方帮助1893名罪错未成年人重返校园或顺利就业
全省三级院检察长带头担任中小学法治副校长，累计开展法治教育近9000场
加强特殊群体权益保护
五年来办理国家司法救助案件1299件，同比上升3倍
发放救助金2143.4万元,同比上升2.9倍
起诉恶意欠薪犯罪104人
通过支持起诉等方式帮助农民工追回“辛苦钱”4500余万元
坚决维护国防利益和军人军属、英雄烈士合法权益，办理涉军案件75件
坚持改革创新
不断激发新时代检察工作内生动力和发展活力
主动探索涉案企业合规改革
2021年以来主动探索开展涉案企业合规改革试点
近两年来办理企业合规案件70件，其中一起案件入选最高检企业合规典型案例
创新开展知识产权综合保护试点
组建知识产权检察办公室，在5个院设立综合办案组织
2021年试点以来起诉侵犯知识产权犯罪97人，同比上升1.3倍
积极构建检察一体化监督办案机制
2022年7月，省检察院就构建检察一体化办案机制
在中央政法委全面深化政法改革推进会上作经验介绍
着力优化检察管理机制
2022年我省刑事“案-件比”降至1：1.17，为近五年最低值
相当于一年压减6708个非必要办案环节
建立健全检察人员业绩考评机制
加大智慧检务建设应用力度
在全国率先上线运行检察业务应用系统
坚持固本强基
着力打造新时代过硬检察队伍
抓牢党的政治建设
连续五年向省委常委会报告检察工作情况
连续两年向省委提交法律监督年度报告
抓紧纪律作风建设
深入开展检察队伍教育整顿，排查整治顽瘴痼疾1144个
严格执行防止干预司法“三个规定”，倒查处理被记录检察干警54人
制定修订管人管事管案规章制度37件
抓细业务素能建设
组织举办全省十佳公诉人、公益诉讼、未成年人检察等业务竞赛
和专业实训87期，年均受训9200余人次
抓实基层基础建设
积极配合省委组织部高质量完成市县检察长换届
持续落实加强基层院建设136项具体任务，构建“三帮一品”帮扶工作机制
“一室一品”专业化办案品牌建设，全省38个检察室办理各类案件2808件
（本版策划/撰稿 江城）
