■ 陈奕霖
治国有常,利民为本。日前,国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(以下简称《指导意见》),直面企业和群众办事难题,提出把“高效办成一件事”作为优化政务服务的重要抓手,深入推动政务服务提质增效,最大限度利企便民。
《指导意见》的出台,充分反映了中央对提升政务服务水平,更好满足企业和群众办事需求的高度重视。“高效办成一件事”既是优化营商环境的必要之举,也是激发经济社会发展内生动力的必行之策。于海南而言,在加快推进自贸港建设、打造一流营商环境的过程中,更要将“高效办成一件事”这一部署要求化为服务理念一以贯之,使其成为改进服务的自觉行动。
“高效办成一件事”,简而言之,就是用最快的速度、最少的环节、最低的成本,把一件事情办成办好。从全面推行“一枚印章管审批”改革到大力实施政务服务“零跑动”改革,从“一网通办”“智能快办”到“全省通办”“跨省通办”,从创新推出多个“一件事”情景式审批事项到出台关于“一件事一次办”的实施意见……近年来,海南推行的一系列举措,正是打造高效服务的体现,得到企业和群众的认可。
而今,中央明确强调“高效办成一件事”,当以此为契机,推动服务再优化,让“高效办成一件事”成为各级政府和工作人员的一种素养、一种习惯。
服务再优化,须落实“高效办成”具体要求。减材料、减环节、减时限,免证明、免材料、免审批,能简则简、能免则免。当办事不用“多地跑”“折返跑”、材料不必“重复交”“多头交”、审批不再“流程长”“手续繁”,过去需要多部门、多环节办理的事项,变为一个流程、一个窗口、一次办结,企业和群众就能充分感受到政务服务的便利性和快捷性,获得感、幸福感自然更加充实,也更有说服力。
服务再优化,须把握好“一件事”核心要义。“一件事”往往不是单个部门的单件事,想要“高效办成”,一方面,要强化部门联动协同,将多个部门相关联的“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”,提供套餐式、主题式服务,推动政务服务由“碎片化”迈向“集成式”,实现“一件事一次办”;另一方面,要注重技术赋能支撑,利用现代信息技术手段,打破部门间信息壁垒,实现数据共享和业务协同,通过数据整合、流程再造,构建高效、便捷的政务服务体系,实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化。
提升为民服务质效,没有休止符,不设终点站。用“高效办成一件事”理念推动政务服务升级,拿出创新举措,狠抓工作落实,及时借鉴推广各地各部门探索的好经验好做法,在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”,必能更好满足企业和群众办事需求,推动营商环境向一流目标不断迈进。