注解

　　在推进海南自贸港建设的进程中，经营主体对进一步降低制度性交易成本、完善发展支持政策、提升登记便利化水平的期待和需求不断提升。为服务海南自贸港建设，最大限度满足市场主体的期待和需求，省人大常委会运用国家赋予海南的自贸港法规制定权，不断深化商事制度改革，通过立法确定在海南自贸港实行市场主体登记确认制，并在此基础上，构建了市场主体登记确认、监管制度，持续推进市场主体登记便利化。

　　进展

　　今年5月1日起，《海南自由贸易港市场主体登记管理条例》正式施行。《条例》共六章四十一条，坚持宽准入、严监管原则，加强制度创新，构建了登记便利、监管严格、惩戒严厉的自贸港市场主体登记管理体系。

　　画外音

　　畅通市场准入

　　激发市场活力

　　每一次新规出台，都是营商环境的再一次优化。作为贯彻落实海南自由贸易港法的配套法规，今年5月1日起施行的《海南自由贸易港市场主体登记管理条例》（以下简称《条例》），延续近年来“放管服”改革的优良传统，有力推进了投资海南自贸港的市场准入便利化，向广大市场主体释放了新的政策利好。

　　便利化，在一词之变中可见。纵观《条例》，最大的亮点在于创新市场主体登记确认制度体系，推动市场主体登记由核准制改为确认制。从“核准”到“确认”，意味着赋予企业更大自主权、规范登记机关的自由裁量权，可以说是撤走了企业进入市场的一道“关卡”，切实降低制度性交易成本，优化降低市场准入门槛，有效提升市场主体登记的便利程度。

　　便利化，在多措并举中彰显。从简化登记事项，明确将市场主体部分登记、备案事项改为自主公示；到减少申请材料，市场主体登记备案免于提交企业自治性材料……《条例》的实施体现了自贸港服务经营主体理念的重大积极转变：从“抓管理”到“促服务”，放宽市场准入，让企业从受限的环境中走出来，进入更宽松的市场环境，从而提升企业的竞争力和经济效益。

　　包括《条例》在内，海南在优化营商环境方面的一次次探索、创新，都在不断厚植市场主体成长的沃土。当投资海南的“关卡”越来越少、服务越来越好，必定有更多市场主体到海南投资兴业，充分激发市场活力，为海南自贸港高质量发展提供澎湃动力。

　　总策划：牛晓民

　　执行策划：罗霞 罗清锐 张杰

　　统筹：李梦瑶

　　主编：陈奕霖

　　画外音：陈奕霖

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　　海南日报 海南省营商环境建设厅 联合出品