■ 林必恒
党的二十届三中全会提出：“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”“完善青年创新人才发现、选拔、培养机制”。青年创新人才是中国式现代化建设的重要力量，也是加快建设海南自由贸易港的重要支撑。我省应当按照习近平总书记提出的“充分信任、放手使用、精心引导、热忱关怀”要求，完善针对青年创新人才的全周期、全链条、集成化服务机制，让青年创新人才在海南干事有平台、发展有空间、生活有奔头，争创国家级吸引集聚人才平台。
完善人才引进机制。坚持党对人才工作的全面领导，全面加强党对青年创新人才的感召、激励和引导。坚持“四个面向”的人才工作目标方向，做好青年创新人才引进、培养、使用、评价、激励、服务、保障的总体发展规划。拓宽人才引才、会议引才、赛事引才、平台引才、岗位引才、项目引才等渠道，鼓励社会力量参与人才引进，支持人才寻访、人才评价等高端人力资源服务业发展，打造多元化发现、沟通、引进青年创新人才工作机制，提升人才引进的精准度、适配度和相融度，打造一支结构合理、素质优良的青年创新人才队伍。破除地域、部门、行业、学科壁垒，探索党政机关、高校、科研院所、企业、行业协会等在青年创新人才“引育用”方面的协作共享机制，加速全省人才要素资源一体布局、有序流动、合理配置。发挥大数据、人工智能在人才选用方面的辅助作用，绘制海内外人才资源地图，精准识别和联络引进满足重点产业行业和急需紧缺领域需求的青年创新人才，在人才链、产业链、创新链、学科链的关键和薄弱环节推进专项引才计划，设立高水平人才培养工作平台和博士后科研流动站（工作站），吸引集聚一批具有发展潜力的高层次青年创新人才和创新团队。打造青年创新人才引进绿色通道，完善引才高效联动和快速反应机制，推行高层次人才“一对一”对接服务制度，不断提高引才质效。全面收集人才服务新需求，完善人才服务事项清单及办事指南，推进人才服务专员队伍专业化职业化建设，深化一窗（员）受理、一站服务、一网通办、一帮到底等人才服务机制，推进业务流程优化再造和全省服务互通，实现人才服务标准化、智慧化、便捷化。
优化人才培育机制。瞄准国家重大战略需求，围绕海南自贸港四大主导产业和三大未来产业，紧跟学科发展前沿，加强高层次青年创新人才培育，制定“一人一策”“一团一策”等个性化支持培育方案，建立大师、杰出、领军人才定向指导青年创新人才及团队发展机制。鼓励支持高校、行业、企业等协同组建“政产学研用”创新联合体，培养复合型、创新型、应用型青年创新人才。加强人才梯队和人才团队共建，促进青年创新人才从个体松散型向团队聚合型转变，重点支持一批科研基础好、培养潜力大、发展势头稳的后备青年创新人才及团队，赋予青年创新人才在重大任务和创新创业中“挑大梁”“当主角”的机会，为国家级人才项目提供人才储备。推进人才贷、人才投、人才保、人才险等金融支持体系建设，加大对知识产权和原始创新的保护力度，打造全链条成果孵化转化平台，推进人才发展与产业发展双向赋能、互融共促。实施青年创新人才出国培育计划，支持优秀青年创新人才到境外一流高校或科研机构开展学术交流、短期培训、访问进修、合作研究，支持青年创新人才到国际组织兼职和跟班学习，提升青年创新人才国际活跃度和影响力。完善青年创新人才的早期支持、滚动支持、长期稳定支持机制，设立青年创新人才培育专项基金，吸纳社会资金用于人才的引进、培养、激励、服务及兑现政策待遇，保障青年创新人才专心科研。畅通国家机关、企事业单位、社会组织人才交流使用通道，开展青年创新人才服务基层行动，通过兼职、挂职、派驻、合作等方式，派出青年创新人才到党政机关、重点园区、重点企业开展决策与科技咨询、产品开发、成果转化、科学普及等社会服务，加大人才社会服务实绩在职称评聘、职务晋升等方面的评价权重。
健全人才保障机制。建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，结合人才、学科、岗位特点探索多元分类评价机制。针对基础研究、原创研究、技术攻关、学科创新等领域，科学设置评价标准和考核周期，简化评价程序。充分发挥政府、市场、专业组织、用人单位等评价主体作用，完善组织评价、社会评价、同行评价、市场评价、大数据测评等评价方式，逐步健全国际人才评价体系。健全聘期考核及结果运用制度，实行岗位目标、履职能力、工作质量、过程结果、发展潜力综合考核，做到岗位“能上能下”、人员“能进能出”，充分激发人才内生动力。鼓励引导用人单位基于岗位价值、能力素质和业绩贡献等标准，完善针对青年创新人才的年薪制、协议工资制、项目工资制等薪酬分配制度。定期举办国际性青年创新人才交流大会、学术论坛、创新创业论坛等活动，通过“请进来”和“走出去”促进青年创新人才互通合作，打造国际青年创新人才交流品牌。建立常态化联系青年创新人才机制，定期通过走访、座谈等方式，与人才联系沟通发展诉求，切实解决人才在工作生活中的实际困难，营造尊才惜才爱才的良好氛围。完善青年创新人才荣誉体系，大力挖掘和宣传先进典型，强化对青年创新人才的正向价值引领。
（作者系海南师范大学人才服务中心主任、海南省廉洁文化研究基地副主任、2024年秋季学期海南省委党校中青年干部培训一班学员）
