■ 海南日报全媒体记者

　　12月18日，海南自由贸易港全岛封关正式启动。

　　以全岛封关为重要里程碑，海南自由贸易港实现“关键一跃”，向世界展示我国坚定不移扩大高水平对外开放的决心和信心。

　　亲历盛事，心潮澎湃！

　　消息受到岛内外广泛关注，引发各界人士热烈响应。大家纷纷表示，随着全岛封关正式启动，海南自由贸易港建设迈入改革开放发展的新起点、新阶段。要在更高水平开放中拥抱新机遇，乘势而上续写发展新篇章，共同努力把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。

　　全新起航

　　海南正成为中国新时代的开放热土

　　47年前的12月18日，党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程。如今，在12月18日这一天启动海南自由贸易港全岛封关，具有重要象征意义。

　　“这是党中央赋予海南在新时代改革开放征程中勇当排头兵的光荣使命。”东南大学中国特色社会主义发展研究院首席专家、博士生导师丁茂战认为，在新时代坐标上，海南成为国家制度型开放的“试验田”，在贸易、投资、跨境资金流动等关键领域进行深度压力测试，为全国探索更高水平开放型经济新体制提供了宝贵经验，“海南自由贸易港承载着接续改革基因、探索制度型开放、服务国家大局、引领时代潮流的深刻内涵，必将在中国改革开放的壮阔画卷上书写浓墨重彩的海南篇章。”

　　在商务部研究院学位委员会委员白明看来，封关之后，海南全岛将成为海关监管特殊区域，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。这不仅是物理隔离的升级，更是一场深刻的制度变革。

　　白明认为，未来海南需要在贸易、投资、数据跨境流动等领域拿出更多创新成果，通过持续的压力测试来优化监管流程、提升设施与监管水平，打造市场化法治化国际化一流营商环境，吸引全球要素资源。

　　“海南自由贸易港启动全岛封关，我们深感重任在肩、责任重大。”中国（海南）改革发展研究院院长、海南自由贸易港研究院院长迟福林表示，海南自贸港全岛封关向世界展示了中国坚定不移扩大高水平开放的决心和信心。这不仅是海南发展史上的里程碑，也是我国改革开放进程中的又一重大标志性事件。

　　迟福林认为，今后的海南具备在更大范围、更深层次推进开放的基础条件。新起点下，海南更要锚定打造“重要开放门户”战略目标，聚焦“到2035年基本建成自由贸易港”的基本要求，在高水平制度型开放上实现更大突破。“全岛封关的海南自由贸易港，必将成为中国新时代的开放热土、创业热土、创新热土。”他说。

　　“身处这一伟大的历史进程中，我深感光荣。”海南大学马克思主义学院教授夏锋表示，全岛封关运作是海南高质量发展的重要引擎，海南自贸港对标国际高标准经贸规则，有利于吸引全球企业、资本与人才共享发展机遇。作为学者，他将深入研究海南自贸港封关后的制度创新与海南的全球角色，为推动全国乃至全球范围内的高水平开放贡献力量。

　　来自英国、目前在海南大学攻读法学博士学位的熊飞亮，尤为关注封关运作后的法律与制度衔接议题。“封关运作意味着更自由便利的贸易投资政策安排，相关法治建设、国际规则对接将成为关键。”熊飞亮说，他的研究重点正集中于自贸港涉外法治领域，希望未来能为海南的法治化、国际化进程贡献力量。

　　“海南启动全岛封关为旅游业者带来了重要机遇。这不仅有助于我们设计更具创新性的旅游线路，也让我们能更深入地理解本地产品与服务，从而为客户打造真正难忘的体验。”前来海南参加2025中国国际旅游交易会的法国EMT旅游研究协会总经理莫蒂·玛丽·皮埃尔·埃德维日认为，海南自由贸易港拥有显著的免税购物优势，并成功将海滨休闲、文化体验与自然探索融为一体，已成为能够满足多元需求的综合性旅游目的地。“这里有更完善的政策支持、更优质的旅游体验以及更广阔的合作机遇，这已不是愿景，而是我们正在亲身感受到的现实。”

　　海南自由贸易港启动全岛封关也令海外华侨格外关注。

　　作为琼籍华侨，欧洲华南商会联盟主席黎青松认为，海南自贸港全岛封关运作是中国改革开放新的里程碑，也是制度型开放的试验田。

　　“接下来，海南依托政策优势，将为投资、贸易、人才以及区域合作等多个领域带来机遇，能够进一步坚定企业的投资决心。”黎青松表示，欧洲华南商会联盟是连接中欧经贸合作的一座桥梁，期待携手助力海南自贸港成为新时代中国对外开放的新高地，为区域和全球经济注入新的活力。

　　拥抱机遇

　　书写与时代同频共振的发展故事

　　海南是我国最大的经济特区，拥有全国最好的生态环境，同时又是相对独立的地理单元，具有成为全国改革开放试验田的独特优势。在海南自贸港建设过程中，各界人士齐心协力，共谋发展，见证了这片热土上的一次次突破和创新。

　　“作为文昌国际航天城建设的参与者和推动者，能够站在海南自由贸易港建设前沿，亲眼见证蓝图变为现实，这份融入时代的参与感和事业成就感难以言表。”文昌国际航天城管理局副局长袁世英表示，随着海南自贸港全岛封关正式启动，更高水平、更宽领域的开放格局，为商业航天产业发展注入强劲动能，“我们将面向全球市场，探索国际发射服务模式，建设国际合作新平台，启动建设国内首个卫星数据跨境加工贸易区，推动更多卫星数据与应用的国际贸易，加快打造航天资源要素国内国际双循环交汇枢纽，努力建设成为开放型、国际化、创新融合的世界级航天城。”

　　“西门子能源与洋浦的合作渊源已久，且不断有新的项目落地。在海南省、儋州市政府的支持下，合作项目能够在极短时间内从起步迈向全面落实，这种效率为项目后续推进奠定了良好基础。”西门子能源全球高级副总裁扬·斯缪克表示，海南自由贸易港的制度创新为合作提供了稳定高效的平台，有助于西门子能源进一步提升制造本地化、推进物资和产品进出口，同时充分利用这一机会，构建覆盖全产业链的产业生态体系，助力中国和全球打造具有韧性的能源体系，“我们将为海南、中国乃至更广阔的市场，提供高功率、高效率、低排放的燃气轮机，为打造清洁美丽的环境作出贡献。”

　　自2023年落户洋浦经济开发区起，中熬汤业成为洋浦国际健康食品港首个投产的高端加工项目。“初入自贸港，我们便尝到政策甜头——依托加工增值免关税政策红利，全球优质骨肉原料进口成本大幅降低。”中熬汤业（海南）科技有限公司董事长于连富介绍，如今，洋浦中熬汤业3万吨级加工基地里，智能化生产线日可加工500吨原料，年产值将突破10亿元。从原料进口到产品上市，每一步都离不开“零关税”“加工增值免关税”等政策的赋能。“未来，中熬汤业将继续扎根自贸港，让更多从海南自由贸易港走出去的原汤香飘全国，书写政策红利与企业实干的共赢故事。”于连富说。

　　“全岛封关正式启动的消息，让扎根海南的我倍感振奋与自豪，这是自贸港的里程碑，更是我们科研人员的新起点。”海南华研胶原科技股份有限公司研发中心总经理赵子方表示，自贸港政策红利给企业带来了更多发展空间：税收优惠让企业敢投研发，“零关税”政策让进口科研设备、试剂成本大降，加速了技术攻关。特别是产学研协同生态，“我们与10余所院校共建平台，攻克‘卡脖子’技术，拿下120余项专利。我期待更多科研人才来琼逐梦，与自贸港同频共振，用创新成果书写高质量发展答卷。”

　　“启动全岛封关对扎根乡村的创业者来说，是期盼已久的发展契机。”五指山市番阳镇致富带头人刘丽娜望着工作室里热销的鱼茶和姜黄糯米酒，脸上满是喜悦。自2011年放弃城市工作返乡创业，十多年来，刘丽娜致力于推动家乡农产品走出大山走遍全国走向世界。

　　“以前担心产品走出海南成本高，现在政策支持下，我们的鱼茶、糯米酒不仅能加快进入全国市场，还能借助跨境电商走向东南亚。”刘丽娜介绍，随着封关后物流和关税优势释放、游客增多，她的产品销量有望大幅增长。

　　“作为八所港口岸的一名基层干部，能够全程参与海南自贸港建设，并在今天亲眼见证全岛封关正式启动，我内心充满自豪。”东方市商务局（市口岸办）人才特派员毛潇波表示，在封关准备工作中，一线人员感受最深的是“协同”与“提升”。海关、公安、边检、港务等多部门从流程衔接走向数据共享，推动口岸软硬件全面达标、制度体系健全、专业工作全员就位、全要素测试全覆盖，实现24小时热运行常态化，确保封关运作条件的成熟。“我们基层干部也跟着政策迭代不断学习提升，是政策落地的‘最后一公里’执行者，也是改革红利的直接见证者。我们将继续扎根口岸一线，全力推动政策红利转化为企业实实在在的获得感，以更高效、更专业的服务守护国门安全与通关顺畅，在自贸港建设一线贡献力量。”

　　高扬风帆

　　在助力全国构建新发展格局中勇担当

　　回望过去，奋斗之路披荆斩棘；展望未来，广阔局面大有可为。

　　海南自由贸易港全岛封关正式启动，机遇与挑战并存。如何以全岛封关运作为契机，促进海南高质量发展，助力全国构建新发展格局，海南各界已做好准备。

　　“全岛封关正式启动以后，海南成为一个海关监管特殊区域，投资环境更加公开透明、可预期，人员流动更加便利，海南自由贸易港的开放优势更加明显，产业发展环境更具竞争力。”省发展和改革委员会党组书记、主任綦树利表示，下一步，省发改委将继续结合自由贸易港建设实际，持续推动扩大外商投资准入，进一步提升外商投资自由便利化水平，着力打造具有海南特色和优势的现代化产业体系，优化新业态新领域市场准入环境，进一步激发市场主体活力，深入探索享受海南自由贸易港企业所得税优惠政策负面清单模式，营造更具竞争力的政策环境，加强同粤港澳大湾区等国家战略的联动合作，在助力全国构建新发展格局中展现更大担当作为。

　　“在海南自贸港封关运作新的起点、新的阶段，营商环境建设部门将着力打造市场化法治化国际化一流营商环境，用扎实奋斗创造经得起实践和历史检验的工作业绩，持续吸引优秀人才和优质资源要素向海南聚集。”省营商环境建设厅党组书记、厅长任端平表示，将加快研究制定中介机构管理、企业合规指导服务、个人信用管理等法规制度。坚持企业和群众需求导向，积极构建统筹性企业服务体系，加快出台实施安商惠企重点举措。着力提升国际化服务水平，加快出台实施优化涉外服务行动方案。积极运用法治会诊机制，着力破解营商环境涉企历史遗留问题。

　　省工信厅党组书记、厅长邓立松表示，“十五五”期间，全省工信系统将紧扣省委八届八次全会提出的“45432”发展架构，发挥自贸港政策红利与“三度一色”优势，坚持“五向图强”，全力推进具有海南特色和优势的现代化产业体系建设，重点打造4000亿级数字经济产业集群、3000亿级石化新材料产业集群、1000亿级海南特色高端消费品产业集群，以及生物医药、商业航天、深海装备等500亿级集群，同时推进低空经济、生物制造、保税维修再制造等若干个百亿级集群。“我们正在加快编制海南省高新技术产业发展‘十五五’规划，谋划实施一批重点项目，为海南自贸港高质量发展夯实产业根基，确保实现全省工信产业高质量发展。”邓立松说。

　　“站在新起点上，全省商务系统将以全岛封关运作为契机，高标准建设海南自贸港，扎实推动高质量发展。”省商务厅党组书记、厅长张斌说，省商务厅将继续稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，推动规则、规制、管理、标准相通相容，着力做好稳外贸、稳外资、扩消费、促进服务业发展、大招商等重点工作，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，进一步提高贸易投资自由化便利化水平。加大海南自贸港政策宣介力度，持续扩大“零关税”、加工增值免关税、禁限清单等政策效应，让更多市场主体更全面更便捷地享受政策红利，推动自贸港政策优势显示度持续提升，为高标准建设自由贸易港、推动建设开放型经济贡献商务力量。

　　“省国资系统将以更高标准来谋划国资国企工作，对标先进、做大规模、提升效益。”省国资委党委书记、主任马咏华表示，将加快建设一批国内外一流企业，并聚焦自贸港建设重大需求，进一步调整国资布局结构。同时以加强与央企合作为重要引擎，深化国资国企改革，推进机制创新，高质量做好科技创新、产业引领、新质生产力培育、安全支撑、自贸港运行保障等工作，积极推进穿透式监管体系建设，打造法治国企、平安国企、责任国企，推动省属企业在高标准建设海南自贸港中当好顶梁柱和主力军。

　　“海关秉持智慧、信用、协同理念，创新智慧监管模式，将继续全力推动海南自贸港政策落地，为企业带来实实在在的获得感。”海口海关自贸区和特殊区域发展处处长、二级巡视员何斌表示，海南自由贸易港封关运作后，业务量将快速增长，海关监管形态更加复杂，需要与相关部门加强协同共管共治。目前，海关在口岸通关打击走私、知识产权保护等方面与相关部门、国际伙伴加强合作，构建跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务领域的数据交换、信息共享、监管联动和执法互助。

　　“崖州湾科技城高新区将紧抓历史机遇，聚焦南繁种业、深海科技两大核心产业，全力构建开放型创新生态。”三亚崖州湾科技城管理局副局长吴静璇表示，下一步，科技城将重点深化制度集成创新，依托加工增值免关税、零关税清单扩围等政策，降低企业成本，吸引全球高端资源集聚；强化国际科技合作，加快建设种质资源引进中转基地和深海科技创新平台；推动“政产学研金服用”深度融合，通过精准招商、企业扶优专项行动，加速科技成果转化，培育种业CRO、深海装备制造等新质生产力。

　　“全岛封关正式启动，洋浦港成为货物进出海南的重要通道，我们将重点围绕三个维度提升港口能级。”洋浦经济开发区交通运输和港航局党组书记、局长邵晋宁介绍，一是加快建设10万吨级公共粮油泊位等深水码头，提升洋浦港服务临港产业能力，持续完善集疏运体系。二是完善集装箱航线网络，将深耕东南亚航线，优化外贸航线网络布局，加强与京津冀、长三角和粤港澳大湾区等重点区域合作，加密内贸支线网络。三是打造智慧绿色港口，将加快码头自动化改造，引进智能化装卸设备和自动化操作系统，推进港口智慧物流建设。

　　海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局局长傅晟表示，乐城先行区作为自贸港高水平对外开放和高质量发展的重要窗口，将以封关运作为新起点，一体推进“医、药、研、产、城”建设，加速汇聚全球创新药械、优质医疗资源与高水平医学人才，努力建设成为世界一流的国际医疗旅游目的地和医疗科技创新平台，为把海南自贸港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户贡献乐城力量。

　　历史由勇者铸就，时代由奋斗者书写。海南自由贸易港建设新篇章已经展开。让我们以逢山开路、遇水架桥的闯劲，以滴水穿石、久久为功的韧劲，在琼州大地上书写更多改革开放的故事，努力建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港！

　　（本报海口12月18日讯）