■ 海南日报全媒体记者 林书喜

　　2022年以来，儋州市以儋洋一体化为引领，坚定不移践行区域协调发展理念，紧紧围绕省委省政府确定的“三年成势、五年成型、十年成城”战略部署，瞄准“港产城科”融合发展先行区和示范区的建设目标，统筹推进要素保障、项目建设和招商引资等关键任务，全面促进环湾新城、洋浦经济开发区与儋州工业园协同联动、融合发展。

　　如今，环湾区域楼宇矗立、面貌日新，基础设施持续完善，城市功能与品质显著提升，一批重点产业项目相继落地、开花结果。环新英湾自贸港新城已实现政策体系基本建立、基础设施框架全面拉开、产业项目陆续投产、城市雏形初步显现、人口与资本加速集聚、区域影响力稳步提升，顺利完成了“三年成势”的阶段性目标，形成了“势不可挡”的发展态势。

　　A

　　规划：对标国际一流湾区城市

　　变化，来自环新英湾区域（以下简称环湾区域）独特的地理位置，以及海南省委、省政府赋予它的重要使命——建设海南区域中心城市，打造一座面向未来、引领示范的新一代自贸港城市典范。

　　环湾区域面朝北部湾，洋浦港避风少淤，地处新加坡—中国香港—中国上海—大阪国际海运主航线中间节点，也是西部陆海新通道和21世纪海上丝绸之路的交汇点。

　　2021年12月底，省委、省政府作出推进儋州洋浦一体化发展的战略部署，并以新英湾为整个环湾区域规划的轴心，将洋浦及周边的白马井、排浦、王五、新州、中和、木棠、峨蔓“一区七镇”纳入版图。

　　为了建设好环湾区域，儋州市坚持以人民为中心的发展理念，坚持规划先行，对标新加坡等国际一流自贸港城市，借鉴其在城市规划、生态治理、产城融合等领域的成功经验，精心擘画“港产城科”共生共荣的美好画卷——

　　以“港”为基础，依托环新英湾的天然禀赋与洋浦港的产业门户优势，构建服务包括东盟在内的西部陆海新通道航运枢纽。通过推动港口功能升级与新城建设深度融合，重点发展现代航运服务、保税物流、供应链管理等业态，促进港口运营与城市生活有机衔接、活力共生。

　　以“产”为核心，锚定国家战略需要和自贸港前沿产业方向，以石化新材料全产业链、健康食品产业、智能制造业为基底，重点培育高新技术、现代服务、高端旅游等绿色化、智慧化、高附加值的产业集群，构建一个功能融合、链条完整的产业生态系统。

　　以“城”为载体，坚持完善园区城市服务功能为重点，积极培育契合自贸港政策的现代服务业体系，融合居住、商业、教育、健康、数字、文旅、会展、赛事等多元业态，致力于建设一座宜居、宜业、宜游、宜创的现代化滨海新城，让每一位居民与访客都能触摸到城市的温度与质感。

　　以“科”为动能，将科技创新贯穿城市发展全过程。不仅积极引入科研机构、高校资源与创新企业，更着力打造鼓励创新、便利研发、促进成果高效转化的城市软硬环境，让创新要素在此汇聚、碰撞、成长、蝶变。

　　“我们的愿景是，不止于建设一个新城，更是在中国特色社会主义自由贸易港的宏伟蓝图下，探索一条城市高质量发展的全新路径，打造一座面向未来、引领示范的新一代自贸港城市典范。”儋州市委环新英湾建设管理领导小组办公室常务副主任李慈明说。

　　B

　　建设：愿景成实景成型又起势

　　近日，位于儋州环湾新城的邻里中心投入试运营。这座造型新颖的建筑是一个集度假、休闲娱乐、旅游购物等功能于一体的全景式邻里商务综合体，成为环湾新城的新地标。

　　经过3年多的夯基蓄能，承载着打造海南自贸港“样板间”和“港产城科融合发展先行区”战略使命的环湾新城已成型起势，吸引了众多重点项目和产业项目入驻——

　　环新英湾光储超充一体化示范站、愉秒充华为液冷超充试点项目等投产运营；西部中心医院滨海院区、环新英湾黄冈高级中学、未来社区、市工人文化宫（室外部分）、邻里中心等项目相继建成投用，华能核电服务保障基地、深儋科创中心即将交付使用，润泽自贸港国际信息港项目一期正加快建设……

　　而在整个环湾区域，重点项目不断更新，产业配套项目加速推进。逸盛石化码头改扩建工程等项目建成投用，洋浦国际集装箱枢纽港扩建工程（一阶段）一期竣工验收，港区航道改扩建工程试运行，10万吨级公共粮油码头工程加快建设，海南比勒费尔德应用科学大学正式投入使用。

　　环湾区域的成型起势，得益于开发建设工作统筹性、联动性、协同性不断增强。

　　据介绍，为加快推进环湾区域开发建设，儋州理顺环湾区域的管理体制机制，强化了市委环湾办的统筹职能，统筹协调环湾区域经济指标、要素保障、招商引资、项目建设、企业服务等各项工作，有序有力推动环湾区域协调发展。

　　目前环湾区域已初步形成“三环三跨湾”的交通路网体系，内通外达、高效便捷。

　　在产业协同发展方面，洋浦经开区、环湾新城与儋州工业园的产业结构持续优化，产业定位与发展逻辑愈发清晰。洋浦经开区重点聚焦石化新材料、港航物流、商贸服务等领域；环湾新城围绕数字经济、医疗康养、教育科研和现代服务业四大主导产业布局发展；儋州工业园则着力构建高端食品、生物大健康与数字经济等产业的全链条体系。

　　C

　　谋划：打造“港产城科”融发标杆

　　随着海南自贸港启动全岛封关，环湾区域正迎来新一轮发展机遇。儋州市委环湾办将以“港产城科”深度融合为引领，聚焦重点领域，系统谋划、精准施策，着力打造区域协调发展的创新标杆，为高质量发展注入强劲动能。

　　2026年，环湾区域将重点强化统筹协同机制，在产业发展、招商引资、赛事会展等领域深化联动，推动资源共享、活动共办、优势互补，全力打造区域协调发展“样板间”。围绕石化新材料、生物医药、新能源、智能制造、健康食品、港航物流、文旅康养、数字经济、低空经济等重点方向，精准布局并加快推进一批关键性、引领性项目落地，夯实产业链基础。

　　在要素保障方面，将积极推动能源、交通、人才等关键支撑体系建设。稳妥开展先进核能等清洁能源在重点园区应用的可行性研究，探索构建以风电、核电为基础，储能和气电为调节的“智慧微电网”，有效降低企业用能成本，提升能源使用效率，助力企业增强国际绿色竞争力。深化“二线口岸”功能提升，推动从“建好”向“用好”转变，持续提高通关效率和便利化水平。

　　儋州市委环湾办将会同相关部门持续深化“放管服”改革，最大限度减少制度性交易成本。全面推行“店小二”服务和“企业服务员”制度，为企业提供从设立到运营、成长的全生命周期精准帮扶。

　　李慈明表示，2026年，将锚定高标准打造更加开放、更具活力的海南自贸港“样板间”目标，持续优化全省领先的营商环境，加大精准招商力度，扩大有效投资规模，推动核心政策落地见效，大力推进区域协调发展“样板间”建设，加快环湾“港产城科”深度融合，全面释放儋洋经济圈聚合效应。（本报那大12月18日电）