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2026年01月26日 星期一  报料热线:966123
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一年来,海南检察机关以高质效履职为经济社会发展提供有力司法保障
“检”力量护航自贸港建设
  海口市秀英区检察院干警走访海口国际免税城。

  洋浦检察院干警到国投洋浦港码头为集装箱装卸业务提供检察服务。

  封关运作首月,海南自贸港交出亮眼成绩单:政策红利加速落地,首批“零关税”货物监管货值达7.5亿元;消费热度持续攀升,日均免税购物约2.5万人次;免签入境外国旅客同比增长64%……

  这份活力涌动的答卷背后,有海南检察机关坚实有力的法治护航。一年来,全省检察机关紧紧围绕自贸港封关运作“一号工程”,坚持高质效办好每一个案件,着力为大局服务、为人民司法、为法治担当,以高质效检察履职为海南经济社会发展提供有力司法保障。

  A

  “检”力量筑牢自贸港安全防线

  安全是发展的基石,良好的社会治安环境是经济社会持续健康发展的重要保障。省检察院全面贯彻总体国家安全观,以扎实举措维护国家安全、社会安定、人民安宁,努力以优异检察答卷回应人民群众关切。

  全力维护社会大局稳定,助力深化全国最安全地区创建。一年来,全省检察机关批准逮捕各类犯罪嫌疑人6870人、提起公诉12872人。

  省检察院党组书记、检察长张毅说,“从检察机关办案数据看,我省社会治安形势持续向好,较2024年,起诉黑恶犯罪下降71.9%,八类严重犯罪下降26.2%,聚众斗殴、寻衅滋事犯罪下降8%,毒品犯罪下降53.7%。”

  围绕服务保障海南自贸港封关运作“一号工程”,确保封关各项政策平稳落地,海南检察机关全面强化检察环节风险防控与安全稳定工作。

  全力防范化解重大风险。一年来,全省检察机关起诉破坏市场经济秩序犯罪1635人,同比上升56.5%。突出惩治金融诈骗、破坏金融管理秩序等严重经济犯罪,起诉215人,同比上升70.6%。

  在办理海关总署挂牌督办的海口市首例跨境电商走私案中,海口市检察院构建精准指控犯罪证据体系,对10名犯罪嫌疑人依法提起公诉。

  “我们积极探索大数据赋能,自主研发的离岛免税‘套代购’走私大数据法律监督模型入选全省检察机关改革创新项目,同时入选‘2024政法智能化建设智慧检务创新案例’。”海口市检察院相关负责人介绍。

  扎实开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理。省检察院党组副书记、副检察长邱利军表示:“我们对近三年来全省检察机关已结和在办所有案件进行‘大排查、大起底’,对排查出的18件矛盾风险隐患较大案件开展集中攻坚并全部予以化解。”

  坚持从个案办理延伸至系统治理,针对办案中发现的共性风险隐患,全省检察机关向有关部门精准制发社会治理检察建议170份,整改回复率达100%。

  持续做实检察环节以案释法工作,一年来,全省检察机关组织开展庭审观摩、法治宣传教育1708次,有效推动社会公众法治观念提升。

  B

  “检”力量呵护自贸港营商沃土

  营商环境是企业生存发展的土壤,是推动经济社会高质量发展的重要支撑。党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议提出,“打造市场化法治化国际化一流营商环境,形成既‘放得活’又‘管得好’的经济秩序”。

  全省检察机关始终锚定中心大局,践行“以检察工作高质量发展服务保障海南经济社会高质量发展”工作主题,倾力营造法治化一流营商环境。

  聚焦经营主体关切,全省检察机关坚持“两个毫不动摇”,持续做实对内资外资、国企民企依法平等保护。一年来,起诉合同诈骗、串通投标、商业贿赂等扰乱市场秩序和妨害企业管理秩序犯罪897人,同比上升65.8%。

  重拳打击利用“空壳公司”违法犯罪。澄迈县检察院严查快办国家监委和最高检挂牌督办的孟某等人利用“空壳公司”诈骗社保基金案,深挖并起诉职务犯罪3人,报请省检第一分院起诉骗保犯罪20人,为国家挽回损失900余万元。

  以检察之力依法做实排忧解难和权益保障,助力企业在海南“留得住、经营得好”。邱利军介绍,按照最高检部署,全省检察机关深入开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,全年推动清理涉企刑事“挂案”27件,办理涉企民事、行政生效裁判和执行活动不当检察监督案件759件。

  省检第二分院、东方市检察院联动办理一起国有资金被错误执行案,提出再审检察建议法院改判全部返还,为国家挽回损失419.9万元,该案入选最高检规范涉企执法专项行动典型案例。

  文昌市检察院以个案办理促进行业治理,协同市工商联推动成立海南省矿业协会石英砂专业委员会,以“行业法律指南+细化行刑反向衔接+查纠以罚代管顽疾”积极打好“司法组合拳”,优化企业法律风险防控能力,为石英砂行业可持续发展提供有力法治保障,切实以适配的法治“硬举措”优化营商“软环境”。

  “检察机关助力打造法治化一流营商环境,让企业能安心经营、放心投资,真正体现了为高质量发展保驾护航的检察担当。”省人大代表、海南花梨谷文化旅游发展有限公司董事长王永涛对此高度评价。

  C

  “检”力量护航发展新质生产力

  党的二十届四中全会提出,加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力。海南检察机关护航因地制宜发展新质生产力,把司法保护精准对标科技创新、产业创新最前沿。

  持续优化知识产权检察综合履职机制,突出加强对科技创新、产业创新等领域知识产权司法保护。“一年来,全省检察机关办理知识产权刑事、民事、行政和公益诉讼案件119件,其中起诉侵犯商标权、专利权和商业秘密等犯罪151人,同比上升4.2倍。”省检察院党组成员、副检察长刘涛表示,检察机关正以专业化检察服务助力海南跑出高水平科技自立自强“加速度”。

  海口市琼山区检察院相关负责人介绍:“在依法办理海南首例知识产权刑事附带民事公益诉讼案中,我们在对假冒注册商标犯罪嫌疑人提起公诉的同时,追索销售金额10倍惩罚性赔偿金,就是要让恶意侵权牟利者付出应有违法犯罪代价”。

  海南拥有“三度一色”——气候温度、海洋深度、地理纬度和生态绿色等优势,为培育新质生产力提供了独一无二的土壤。

  检察机关努力以最严密法治守护海南的绿水青山、碧海蓝天,持续重点强化生态环境司法保护,2025年起诉破坏环境资源犯罪420人,办理生态环保公益诉讼438件。

  省检察院检察长张毅带头领办机动车维修领域危险废物处置案,指导全省各市县检察院立案50件,推动交通运输、生态环境、市场监管等部门开展集中整治并完善源头管控机制,办案质效得到最高检肯定表扬。

  海口市秀英区检察院办理的污染源监测数据弄虚作假犯罪案,被生态环境部、最高检、公安部联合通报表扬;办理的督促整治工业园区污染环境行政公益诉讼案入选最高检典型案例。

  强化使命担当,海南检察机关加力服务高水平对外开放。首次召开全省涉外检察工作会议。首次举办全省检察机关“讲好自贸港检察故事”中英双语演讲比赛。2025年批捕偷越国(边)境等涉外犯罪88人、起诉122人,同比分别上升39.7%和71.8%。海南涉外检察工作得到最高检充分肯定,先后3次致信省检察院给予表扬。

  潮起海之南,法治扬风帆。张毅表示,站在海南自贸港建设新的历史起点,全省检察机关将以更加坚定的信心和昂扬的斗志,忠诚履职、挺膺担当,奋力以检察工作高质量发展为高标准建设海南自贸港提供更有力的司法保障。

  (撰文/悦光 供图/海南省检察院)

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